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工业社会对化石能源的使用导致了二氧化碳等温室气体的大量排放，自2003年“低碳经济”的概念被提出后，相关低碳经济的研究开始增多，世界各国政府也越来越重视低碳经济。湖北省属于老工业基地，钢铁冶炼、化工、建筑及机械等高能源高排放产业占工业比重较大，在全球呼吁低碳经济的大背景下，湖北省转变以往依靠高能源消费的经济增长模式，实现经济的高增长和二氧化碳的低排放显得尤为重要。本文梳理了低碳经济内涵、低碳指标体系及相关政策研究现状，发现国内外学者对低碳经济的研究主要集中在宏观层面，相关定量研究较少。本文在以往学者研究的基础上，科学全面地分析了低碳经济的内涵，在此基础上，运用系统论的观点，从经济产出、能源消费、低碳技术、社会生活、环境保护共5个方面，建立了一套包含三个层次共23个具体指标的低碳经济发展水平评价指标体系，旨在全面科学的评价我国省域低碳经济发展水平。在评价模型的基础上，采用湖北省2003-2010年的数据，用层次分析法对湖北省低碳经济发展水平进行评价，结果表明，湖北省低碳经济发展总体水平及综合评价的五个子系统，除能源消费子系统外，总体都是处于上升发展的趋势，其中2006-2009湖北省低碳经济发展的上升状况较为明显。最后，本文在实证评价的基础上，根据湖北省的实际情况，从宏观和微观两个层面对湖北省低碳经济发展提出切实可行的政策建议。