【摘 要】
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农村剩余劳动力转移问题是“三农”工作的重要方面,关系到农民收入的增加和农村经济社会的全面发展,关系到社会主义新农村建设的成效,也关系到全面建设小康社会的进程。本文
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农村剩余劳动力转移问题是“三农”工作的重要方面,关系到农民收入的增加和农村经济社会的全面发展,关系到社会主义新农村建设的成效,也关系到全面建设小康社会的进程。本文在对农村劳动力转移的传统理论以及最新研究成果进行精心梳理的基础上,通过对闽北山区农村剩余劳动力转移的现状、原因分析,找出问题的症结所在,根据目前农村劳动力转移成本和收益的变化趋势,提出加速农村劳动力转移的相关政策建议。通过研究得出以下结论:加快闽北山区农村剩余劳动力转移,根本在于发展县域经济,创造更多吸纳农村劳动力就业岗位。要挖掘农业内部潜力,扩大农业产业链,在农业生产的广度和深度中增加就业容量;加快乡镇企业和农村二、三产业发展,拓展本地就业空间;加强小城镇建设,扩大就业容量;工业园区有效扩容,强力推进工业化,增加就业岗位。基础在于完善劳动力市场,夯实农村劳动力转移的基础条件。要建立和完善农村劳动力转移就业服务机构;搭建劳动力市场供需直接交流的信息网络平台;建立和完善农村劳动力转移就业政策支持体系和权益保障体系;营造中介市场平台,大力拓宽就业转移渠道。保障在于制度创新,营造良好的劳动力转移社会环境。要改革城乡劳动就业制度;完善城乡一体化的户籍制度;建立有效的土地流转机制;健全农村社会保障体系。重点在于重抓三大工程,为农村劳动力转移提供坚实的支撑。培训工程;金融服务工程;回归工程。
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