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《谢尔曼法》是在19世纪末美国第二次工业革命大发展、大变化的历史背景下诞生的。颁布之际,该法所针对的垄断企业组织形态尚未发展成熟,思想领域也处于新旧交替时期,各州反托拉斯法发展呈现出差参不齐的状况。从根本上来说,并不具备制定一部目标明确、泾渭分明的联邦反托拉斯法的历史条件。从《谢尔曼法》的立法史来看,它并非经济理性的产物,而是政治运动压力下的产物。有强烈反托拉斯诉求的群体无法左右立法过程,而处于支配地位的集团并不打算对大企业采取具有实际意义的行动。这种错位使得《谢尔曼法》在立法语言上含糊其辞。而国会借此协调各方矛盾,避免可能出现更激烈的政治动荡。立法的不确定性使法院的解释在该法适用中发挥了关键作用。由于法院解释原则的摇摆,《谢尔曼法》仍然无法克服适用过程中的不确定性问题。对该法执行状况的普遍不满导致众多团体发起声势浩大的修改运动。经过多年争论后,非行政集权的市场管理方式最终为人们所接受,并通过《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》确定下来。两部法令在一定程度上克服了《谢尔曼法》的不确定性。在美国的经济、政治和思想领域,《谢尔曼法》的不确定性产生了重要而持久的影响。本文试图在19世纪后半期美国企业组织形态变迁的背景下,探讨《谢尔曼法》不确定性产生的背景、表现、发展及其影响问题。全文由4部分组成:第一部分从经济、思想和法律的角度铺垫了《谢尔曼法》不确定性产生的背景。第二部分从反托拉斯立法运动的推动力量、国会占支配地位集团的立法意图以及立法过程中的政治斗争等方面,说明政治因素是导致《谢尔曼法》不确定性的主要原因。第三部分论述《谢尔曼法》不确定性问题在实施过程中的表现以及由此引发针对该法的修改运动。第四部分主要从企业合并组织形式、反托拉斯政策执行与经济理论在反托拉斯政策中的地位三个方面阐述法的不确定性造成的影响。