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剿匪是新中国成立初期巩固政权、建立新社会秩序的一件大事。它既是解放战争的继续,即从军事上继续扫清残敌；又是新区农村全面社会改革的开始,是土改的重要前提和步骤之一,处于承上启下的重要位置。因此,研究剿匪(包括反恶霸)斗争,对认识新政权怎样由破到立、由乱到治的发展过程具有重要价值。但对这个重要问题,至今尚缺乏比较深入的学术研究。本文选择在建国初期剿匪斗争中颇有代表性并且很受人们关注的湘西剿匪作为研究对象,从搜集挖掘有关档案部门保存的大量原始档案资料出发,结合已经公开出版的相关文献资料、文史资料、当地报刊资料等,具体剖析从1949年10月人民解放军进入湘西到1952年8月湘西行署撤销近3年间该地区剿匪的历史,力图由此个案窥视中共如何在新区破旧立新、建立新秩序的过程。围绕这一目的,全文着重探讨三个问题:一是湘西匪患的成因与中共如何处理土匪问题,二是中共在剿匪斗争中如何处理与多数民众的关系,三是中共如何通过剿匪和随后一系列社会改革达到破旧立新、重构基层社会的新体制。
自清末民初以来,湘西一直匪患不断,是全国有名的匪患地区。新中国建立前,国民党政权有意识地扶持拉拢湘西土匪游杂势力,力求建立“反共游击根据地”,使湘西匪患进一步恶性发展。匪患已成为解放军进入湘西后首先必须解决的问题。这个问题解决不了,其他一切都无从谈起。但是,湘西匪患形成和发展的原因十分复杂、牵涉的社会面很广,要解决好这个问题非常不易。
在中共看来,剿匪是一场严重的阶级斗争。这决定了剿匪不只是异常尖锐复杂的军事行动,而且不能不涉及政治、社会、经济等方方面面,只有挖掉土匪得以产生、发展的社会基础,才能从根本上解决湘西匪患问题。有鉴于此,中共在以很大力量通过军事上对匪务求根诛、打歼灭战的同时,相继结合开展了减租反霸、镇压反革命、反霸清算、土地改革等运动,不但巩固了剿匪成果,而且扫除了匪患得以产生、发展的社会阶级基础,使匪患问题得到了根本意义上的解决。在这一过程中,群众逐步发动和组织起来,最终建立起农民在基层政权中的政治优势。同时,又通过增加生产、沟通城乡贸易,使湘西人民开始摆脱历史性的贫困,初步改善了生活,从经济根源上消除了一部分群众为匪的可能,并为随后的经济建设、合作化运动等奠定了巩固的基础。湘西历史上长期称霸一方、为非作歹、鱼肉民众的强大地方土著恶霸势力终于被消灭殆尽,走到尽头,一个新的人民当家作主的新社会秩序得以确立,湘西的历史从此翻开了新的一页。