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农业基础设施作为农业生产的物质载体，成为影响和制约农村经济和社会发展的重要因素，它是提高农业综合生产力，建立现代农业的基础，其发展具有非常重要的意义。一个地区农业基础设施的供给状况综合反映了该地区农村经济的发展水平和农民生活水平。农业基础设施建设直接制约着农业生产力的综合水平以及农业生产发展的程度，对于建设现代农业，提高农业综合生产力具有非常重要的作用。
在农业生产过程中，土壤、化肥等生产要素和生产资料对水利设施条件的依赖性很强，因此水利设施是农业生产经营活动的命脉，对农业生产水平有决定性的影响。改善农村的水利设施建设，有利于提高我国农业的综合生产能力，增加农民收入，从而更好的解决我国建设新农村过程中的“三农”问题。为此，本文以公共产品理论以及农业基础设施的分类融资理论为指导，从分析研究天津市北辰区大张庄镇小型农田水利设施民间供给模式的案例入手，依据数理统计和项目经济学分析等方法，对民间投资小型农田水利设施建设的财务收益进行了测算和评价，从而进一步探讨小型农田水利设施的民间供给模式存在的现实可能性，以及影响农户投资小型农田水利设施建设积极性的障碍因素，最后提出一系列关于积极鼓励和引导农业基础设施民间供给行为的合理政策和建议，尤其是针对准经营性的农业基础设施融资提出了健全和完善农业政策性金融体系的一系列保障措施。