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随着中国工业化、城镇化进程的推进及市场经济的迅速发展，越来越多的青壮年农民为改善生存状况，走入城市务工创业。但因工作不固定和户籍、教育等客观条件的影响，他们被迫将未成年子女留在农村托付给亲人监护照顾，致使出现大量的农村留守儿童。农村留守儿童由于成长中缺失父母的关心和呵护，在生活、学习、教育、心理、安全等方面都有着不同程度的问题。作为社会转型期公共管理的重要内容，农村留守儿童的健康成长既需要政府政策的引导，也需要通过法治宣传与教育，发动全社会各个领域的力量，共同关爱服务农村留守儿童。 本文以对兰陵县农村留守儿童关爱服务体系的调研现状为例，分析农村留守儿童关爱服务体系的现有基础、不足及产生问题的原因。通过借鉴国内外留守儿童关爱服务的经验，结合公共管理相关理论，站在资源整合的角度，研究构建完善的农村留守儿童关爱服务体系的举措，努力构建政府主导、群团协同、学校配合、家庭尽责、社会参与的多元参与机制，切实形成齐抓共管的强大合力，为农村留守儿童健康成长提供良好条件。