【摘 要】
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乡村振兴是新时代解决“三农”问题的重大战略举措,通过产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴,推动区域协调发展、城乡融合发展。黄土高原属于生态环境脆弱和农村经济贫困的复合区域,其乡村振兴与其它地区具有不同的路径与方式。根据黄土高原乡村发展基础条件、社会经济发展水平、产业发展阶段等综合因素,定量模拟该地区乡村发展规律,系统刻画乡村发展阶段,精准识别乡村发展类型,科学研判乡村发展趋势,探究适宜于不同类型
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乡村振兴是新时代解决“三农”问题的重大战略举措,通过产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴,推动区域协调发展、城乡融合发展。黄土高原属于生态环境脆弱和农村经济贫困的复合区域,其乡村振兴与其它地区具有不同的路径与方式。根据黄土高原乡村发展基础条件、社会经济发展水平、产业发展阶段等综合因素,定量模拟该地区乡村发展规律,系统刻画乡村发展阶段,精准识别乡村发展类型,科学研判乡村发展趋势,探究适宜于不同类型的乡村振兴路径,分类推进各类型乡村发展,对于实施乡村振兴战略具有重要的现实意义。本文以黄土高原腹地的隆德县为例,分析了 1997、2004、2017、2019年该县乡村经济、人口结构、产业发展、自然条件等数据,构建乡村发展阶段指标体系,划分隆德县乡村发展阶段,并分析隆德县乡村发展规律。建立了包含人居环境、资源禀赋、经济基础、组织管理与社会结构五个维度的乡村振兴基础条件评价指标体系,通过乡村振兴基础条件评价模型,获得综合乡村振兴基础条件指数,根据乡村振兴基础条件指数和五个不同维度的低中高值,划分了乡村类型的3大类与8小类,结合隆德县乡村发展规律对不同乡村类型提出对应的发展路径,以期为当地编制区域乡村振兴规划与分类施策提供参考。主要结论如下:（1）隆德县乡村发展经历如下4个阶段:在1997年以前处于村内就业全农化低水平发展阶段,1998年至2004年处于部分流出务工型中水平发展阶段,2005年至2017年处于流出型集约化高水平发展阶段,2018年至2019年处于回流型科技小康水平发展阶段。（2）隆德县乡村发展规律表现为在以后一段时期仍然以第一产业为主,精准扶贫、乡村振兴战略措施,极大推动了乡村产业的发展,进而吸引更多乡村劳动力回归,但大部分农村劳动力以“候鸟式”务工为主。隆德县乡村未来的发展,在注重第一产业中种养殖业的基础作用的同时,注重第二、第三产业的以延长农业产业链和农业横向产业的方式发展的辅助作用。（3）综合评价隆德县乡村发展基础、社会经济水平、自然资源条件等要素,将乡村地域类型划分为振兴条件欠缺型乡村、振兴条件一般型乡村、振兴条件充足型乡村3大类,结合不同振兴路径细分为整村易地搬迁型、资源禀赋充足型、致富能人带动型、村容村貌整治型、产业发展引领型、集体经济带动型、三产融合发展型、城郊融合发展型八种类型。（4）针对不同乡村发展类型的基础条件、自然资源禀赋、社会经济水平,以及资源、经济、人力资源等结合当地实际情况与乡村发展规律,依据相对优势提出整村易地搬迁、发展旱作节水农业等产业、种植特色作物、提升村干部能力、加大基础建设、产业政策引领、种养殖技术培训、打造休闲娱乐产业等不同类型乡村振兴的措施。
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