【摘 要】
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非监禁刑,是指由审判机关决定的,对犯罪人适用的,不在监狱等禁闭场所执行的,不剥夺被执行人自由的,惩罚程度较轻的刑罚方法以及刑罚执行制度与方法的总称。二十世纪以后,刑罚
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非监禁刑,是指由审判机关决定的,对犯罪人适用的,不在监狱等禁闭场所执行的,不剥夺被执行人自由的,惩罚程度较轻的刑罚方法以及刑罚执行制度与方法的总称。二十世纪以后,刑罚目的论的转变、刑法谦抑性思想的兴起、刑罚人道主义及人权保障理念的发展,为非监禁刑的产生和发展提供了必要的理论基础。从域外非监禁刑的适用状况来看,非监禁刑对罪犯具有积极的矫正效果,已经成为世界刑罚发展的必然趋势,我国也不应例外。非监禁刑以其自身所蕴涵的轻缓性、人道性、非监禁性等特性,使其成为我国实现刑罚经济原则、刑罚国际化趋势、行刑社会化理念、宽严相济刑事政策、构建社会主义和谐社会的必然选择。然而,我国现行的非监禁刑制度,在立法上存在规定过于原则、抽象、不易操作等缺陷,在执行上则存在缺乏统一行使行刑权的机构等缺陷,这都有待进一步的完善。据此,首先从观念上入手,更新司法工作人员及普通民众的观念;其次,应对非监禁刑立法进行改革和完善,对其法律地位和依据、适用对象和范围、实质性和形式性要件等内容进行修改,同时还应借鉴国外成功经验,增设符合我国国情的非监禁刑种类;最后,应依法设立统一的非监禁刑刑事执行权,进一步推进社区矫正立法及机构等方面的建立与完善。
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