土地流转背景下的村庄规划研究

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土地问题是“三农”问题的核心,为推进新时期农村改革发展,近年来国家转变发展思路,从影响农村发展的内在因素入手,即土地的利用问题,每年出台健全农村土地流转制度的政策,为促进农村发展提供新思路。城乡规划的编制和实施与土地制度密切相关,因此,村庄规划作为引导和控制村庄建设的公共政策,更应该结合政策背景,深入研究农村土地流转新政给农村发展带来的机遇和挑战,积极探索和完善村庄规划的理论和编制方法,为引导和调控村庄经济社会发展、指导村庄空间演变、实现农村用地结构优化与土地集约利用、规范村庄各项建设和确保土地流转合理运行发挥积极作用。文章分为六个部分:第一章:绪论。介绍了本文的研究背景、研究的目的和意义以及运用的研究方法,构建出本文的研究框架。第二章:对基本的概念进行界定认知,通过对国内外村庄规划和土地流转的理论研究成果与实践进行整合和分析,总结相关经验与启示。第三章:对建国后我国农村土地制度与乡村建设历程进行梳理,揭示乡村建设发展与土地制度变革关联密切;分析土地流转的重要性,并从规划学的角度分析当前土地流转存在的问题;再次,从经济、社会和空间三个层面分析土地流转所引起村庄发展变动,最后,分析土地流转制度下当前村庄规划存在的问题,为具体规划策略的提出打下基础。第四章:首先提出土地流转背景下村庄规划的新思维;其次,构建了由“一条主线、多项支撑”组成的村庄规划新体系,并确定各层级规划的主要内容,其中“一条主线”是由县域(总体)层面的村庄布点规划、分区层面的区块与段落规划、村庄层面的村庄建设规划组成,形成一套完善的自上而下层层深入的村庄规划主干体系;“多项支撑”是指通过各类专项规划和研究性规划等对村庄规划的主干体系提供有效支撑,保障村庄规划的系统性和科学性。第五章:重点从土地、经济、空间三个方面进行规划技术策略的要点研究,包括:村庄人口与土地调控、产业现代化发展策略、村庄体系空间组织模式、居民点空间布局模式。第六章:总结本文的主要结论和创新点,指出研究不足之处及对后续研究进行展望。
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