社会组织国际化进程中自律机制的中日比较研究

• 作 者: 刘震
• 出 处: 上海外国语大学
• 发表日期: 2020年01期
• 关键词: 社会组织国际化 全球治理 自律机制 问责

当前,人类社会的快速发展造成全球性问题日益突出,而作为独立于全球政治与经济的“第三部门”代表,“走出去”的社会组织在其中发挥的作用日益显现,已经成为参与全球治理的多元主体。同时,在“人类命运共同体”意识的指引下,我国社会组织也正积极融入国际化进程,努力探索并参与国际发展合作。但是,相比于发达国家,我国社会组织的国际参与相对滞后,经验也尚未成熟。而社会组织的自律作为第三部门的重要防线关乎着组织健康发展的未来,加强自律既是加强组织责信的普遍要求,也是在复杂的国际关系之中使自身处于不败之地的基础,社会组织在自律方面能否达到高标准、高要求,是其能否更好地走出国门,高效率地参与国际发展合作的重要基础。与我国相类似,作为社会组织发展之后发国家的日本,鉴于国内外形势以及为了更好地推动社会组织“走出去”参与全球治理的考量,日本社会组织部门积极构建符合其社会文化的自律机制,包括加强组织内部治理、创设和实践社会组织问责机制,从而受到全球社会的普遍关注。本文通过对社会组织自律机制中“问责”等相关概念的详尽考察,比较了中日社会组织部门国际化参与现状、自律机制的构建历程等,研究发现:自律机制是自律意识和自律行动的有机结合体,而不仅仅是一个静态的自律行为准则,只有两者相互配合,才能使自律机制最终成为行业共同的行动方略和治理机制。另外,行业性组织的建立及其功能发挥,是构建社会组织自律机制的先决条件。而行业内的自主协作和共同协商同样会大大提升社会组织的自律能力。这些研究成果将会为我国社会组织迈向国外,在未来构建符合本国国情的自律机制提供参考价值。