系统科学方法在我国公共政策分析中的应用研究

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自拉斯韦尔首次提出“政策科学”的概念后,量化分析方法在公共政策研究中越来越受到重视。使用更加丰富、更加科学的研究方法是政策分析学科发展的突出特征之一,量化分析方法已经成为了公共政策分析的主流研究方法。系统科学方法是运用系统的观点,从系统的整体性、系统的结构和功能角度去研究对象,以探求所研究对象的本质和规律,获得解决问题方案的科学研究方法。作为自然科学和社会科学的交叉融合学科,系统科学有着更多的比较优势,其强调的系统的观点可以广泛应用于包括政策分析学科在内的社会科学各个领域。而且系统科学是一个发展相对成熟和完善的学科,较其他量化分析方法而言,系统科学方法更容易学习和应用。目前系统科学方法已广泛应用到经济、哲学、社会学、教育学、地理等领域,大大促进了各学科的发展。然而在公共政策分析这一领域却较少涉及。国内也有少量的学者运用了系统科学方法,但也比较碎片化、模糊化,没有上升到一种范式研究。因此,探索怎样将系统科学方法更好的引进和运用公共政策分析领域,对于公共政策学科发展具有重大意义。本文将主要研究内容分为四个模块:第一个模块为系统科学方法在公共政策分析中的作用分析。首先界定了相关基础概念,然后介绍了系统科学方法的发展与分类,再初步探讨了系统科学方法在政策分析中的总体作用。第二个模块为我国公共政策分析中应用系统科学方法的现状。本部分主要通过实证研究,对当前我国公共政策分析中应用现状进行了描述,同时也探讨了我国公共政策分析中系统科学方法应用不足的深层次原因。第三个模块是系统科学方法在公共政策分析应用的模式化研究。本部分提炼出将系统科学方法在政策分析中应用模式化的方法,使得系统科学方法在政策分析中的应用研究上升到一种范式,为国内政策研究学者运用相关系统科学方法提供一个很好的借鉴。第四个模块是强化我国公共政策分析中系统科学方法应用的对策研究。针对系统科学方法在我国公共政策分析应用不足的现实原因,提出符合实际的政策建议。
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