重庆市农村人力资本投资问题研究

被引量 : 0次 | 上传用户:yinje2004_2005
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中国是一个农业大国,13亿人口中有7亿多为农村人口。“三农”问题,即“农业、农村、农民”问题,关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。进入新世纪以来,中国政府从2004年起,连续七年所发布的中央一号文件表明:“三农”问题已经成为当前中国急需解决的一个重大问题。建设现代农业,发展农村经济,提高农民收入,必须大幅度增加人力资本投资,全面提高农村劳动者素质。基于此,依托本人导师国家社科基金项目,以本人全程参与的对重庆7区县29个行政村的调研中获得的第一手资料为基础,再结合相关统计资料,本文从教育、培训、转移和健康投资四个方面全面剖析了重庆市农村人力资本投资的现状、成因和效应,并提出了相应对策建议。本文的主要内容:第1章导论部分说明了研究背景、意义、方法、数据、内容和技术路线。第2章阐述了国外人力资本理论的产生与发展,界定了人力资本、人力资本投资及农村人力资本投资三个概念,并梳理清了国内农村人力资本投资研究现状。第3章以本人实地调研所获得的数据为基础,重点分析了重庆农村人力资本的存量及投资现状,并指出了形成这种现状的成因,最终发现农村人力资本投资存在循环累积的恶性循环。第4章系统分析了农村人力资本投资对农村经济发展及农民转型的效应,并构建了明塞尔人力资本投资收益率模型测算出重庆农村教育投资收益率。第5章在上述研究的基础上,提出了增加农村人力资本投资,以促进农村经济发展的对策建议。本文的主要结论:第一,重庆市农村人力资本存量较低,区域差距较大,存在低水平下的区域失衡。第二,重庆农村人力资本投资水平较低,农村教育并没有多大实用性。第三,农村人力资本投资还表现出很强的外流效应,农村家庭教育投资很大程度上只是在为城市培养合格劳动力,形成了农村人力资本投资的恶性循环。第四,农村劳动力的受教育年限与第一产业的人均产值存在着正相关关系。受过较好教育或接受过较正规培训的人,其收入较高。第五,若把农民分为已转市民的原农村劳动力、正在务农但愿意转市民的农村劳动力及不愿意或没想过转市民的农村劳动力,则可以看出这三类农民的平均受教育程度与数量呈现出金字塔型。处于金字塔顶端的是已转市民的原农村劳动力,他们人数最少,但平均受教育程度最高;金字塔底端的是不愿意或没想过转市民的在家务农人员,他们的平均受教育程度最低,人数也最多;正在务农但愿意转市民的农村劳动力则正处于中间位置。这种金字塔关系说明农村人力资本投资特别是教育水平的提高能有力促进农民市民化转型。第六,通过建立明塞尔投资收益率方程,得出受教育年限和工龄对农村劳动力收入有显著影响的结论,且重庆农村劳动力教育投资收益率为17.226%,工龄收益率为3.6763%。对统筹城乡发展综合配套改革试验区的农村人力资本投资问题进行实证分析是一个崭新的课题,本文主要创新之处体现在:第一,从教育、培训、转移及健康投资四个方面分析农村人力资本对经济发展的影响,重点分析了其对新型农民塑造与农民市民化转型的影响,并率先对重庆市农村人力资本投资收益率进行了测算。第二,发现了农村人力资本投资的恶性循环过程。农村经济发展缓慢,农民收入低,导致农村人力资本存量低,且投资不足。投资不足会有四个方面的影响。首先是健康方面,主要是农村劳动力身体素质低下;其次是教育方面,导致农民接受教育机会变少,受教育程度增长缓慢;再次是培训方面,农民缺少必要的农业生产技能,新型农民塑造缓慢,缺少必要的城市生存技能,农民市民化进程也缓慢;最后是农村劳动力转移方面,农村剩余劳动力转移缓慢,农民市民化进程缓慢。上述四个方面的影响将又进一步导致农村人力资本投资缓慢,进而农村经济发展缓慢,农民增收进一步放缓。当然,由于时间的有限性和作者知识面有一定局限性,文中可能存在一些不尽完善之处。例如,一些政策建议可能有些过于理想化;且由于篇幅限制,本文并未分析农村人力资本的投资路径与融资渠道,也未更具针对性地分地区探索适合该地区农村人力资本投资的优先程度等问题,这些不足有待于笔者在后续研究中不断改进并加以完善。
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