【摘 要】
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基层法院是我国审判工作的最前线,基层法院的法官是司法活动最活跃的主体,法官员额制度改革作为司法制度改革的重要组成部分,其改革的成败,对基层法院的建设、对法官职业化的
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基层法院是我国审判工作的最前线,基层法院的法官是司法活动最活跃的主体,法官员额制度改革作为司法制度改革的重要组成部分,其改革的成败,对基层法院的建设、对法官职业化的建设具有重要意义。我国法院的地方化、行政化,法官队伍的非精英化、人事管理的行政化、工作内容分配不合理等问题颇为严重,而随着我国司法体制改革的推进和中央《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》等文件的出台,各试点法院在法官员额制度改革方面均做出了不同的尝试,虽然各试点法院的员额制度改革己取得一些成效,但改革中仍有一些困难需要克服。文章首先介绍了基层法院的普遍情况、法官员额制度改革的背景、必要性及意义。其次,提出目前基层法院人事管理制度改革所存在的地方制约、制度合法性缺失、法官的职业序列困境等问题。最后,提出完善的建议:促进法院与法官独立、修订相关法律法规,依法推进法官员额制度改革、完善基层法院人事管理制度的改革。
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