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中小企业作为市场经济下的弱势群体，其发展难免受到压制。中小企业的生存和发展是全国乃至全世界各国所面临的一个重要课题。中小企业已经成为辽宁经济和社会发展的重要力量，但辽宁省中小企业发展与东南沿海等经济发达地区相比仍有不小差距。面对风云变幻的市场，特别是在当前严峻的国内外经济形势下仅靠中小企业自身的力量是难以生存的，还急需政府的支持。 论文以辽宁省促进中小企业发展政策作为研究对象，通过对辽宁省促进中小企业发展政策历史沿革的回顾和现行辽宁省促进中小企业发展政策的构成和政策效果的简析，重点研究现行辽宁省促进中小企业发展政策存在的问题，发现现行政策体系中存在主体不明确、制定过程不科学等政策系统问题，以及财政支持力度不够、税费减免政策不到位、融资政策手段单一、劳动和社会保障政策抬高用人成本、技术创新政策的忽视中小企业、信息化发展政策的导向性有误差、创立中小企业政策缺乏针对性等具体政策问题，并简要分析对中小企业带来的影响。同时从更深层次分析了辽宁省促进中小企业发展政策体系问题产生的原因 针对现有政策的问题及产生原因，借鉴国内外促进中小企业发展的政策和启示，论文从改善发展环境，完善资源调配，帮助市场开拓，鼓励开展创新，促进大众创业等方面，从政策制定过程到政策执行和评价过程，进行研究探讨，提出优化辽宁省促进中小企业发展政策的建议。