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自从苏格拉底诘问“公正是什么”以来，公平问题就成为学术界一直探讨的重要话题。总的来说，公平观主要有从亚里士多德的“均等性”的横向公平到罗尔斯的“分配性”的纵向公平两种。
教育公平是社会公平的一个重要内容，是实现社会公平的重要途径和手段，是目前许多国家要达成的政府目标，也是教育研究的一个热点问题。近年来，随着我国研究生教育收费制度改革的深入，研究生教育收费是否公平便成为一个热点话题。
目前，交费上学是世界研究生教育发展的基本趋势，研究生教育收费总体来说是公平的。从国外的研究生教育收费制度来看，已趋成熟，其从形成到发展至今主要经历了“免费+资助”和“收费+资助”两个阶段，同时在意识形态上也形成和经历了研究生“免费+资助”和“收费+资助”两个教育公平观，其中，“教育机会均等”、“人力资本”、“成本分担原则”和研究生教育的“准公共产品”等理论是这两个教育公平观的重要理论基础。
据相关教育公平理论分析得知，免费的研究生教育不但使教育机会均等的天平更多地向中高收入阶层倾斜，有失横向公平，而且背离“分配性”的公平观，有失纵向公平；另外，经费短缺又制约着我国研究生教育的健康发展。所以，收费是我国研究生教育改革的必然选择。并且，随着我国社会经济的发展，研究生教育收费制度改革也已具备了条件：第一，居民有一定的经济支付能力和心理基础。第二，社会有利的就业外部环境。第三，不断完善的学生资助配套政策。第四，现行委托培养和自筹经费研究生教育制度的经验。
但是，随着当前研究生教育收费制度改革的深入进行和收费的提高，引起一些仍持高等教育为公共产品的人、一些利益将损者和一些因交不起学费的入学者对这一改革的横向公平提出质疑；另外，研究生所就读高校不同、专业的不同，导致以后就业的不同，便产生了收益之间或多或少的差别，可是，现在我国研究生教育仍实行不同专业不同高校统一的收费标准，这就导致纵向不公平问题。
遵循横向公平和纵向公平、系统和谐、循序渐进和差异性等原则；宣传和学习教育公平有关理论，转变教育观念；不断创新和完善研究生教育资助制度；建立和实施多参数的研究生收费标准制度等，是确保我国研究生教育收费制度改革的顺利进行和解决新出现的公平问题的相应对策。