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当前,我国提出了“加快补齐生态环境短板”作为“十三五”时期生态环境保护的核心任务,而党的十九大则更是明确了中国开启生态文明建设新时代。“海绵城市”建设作为实现补齐生态环境短板的重要举措之一,同时也是开启生态文明建设新时代之门的金钥匙,其受到了国务院及国家相关部委的大力支持。“海绵城市”打破了传统的以“快排快泄”为主导的硬质化防洪思维,发挥低影响开发的优势来保护城市生态环境。但由于我国各地的自然条件以及社会发展情况各异,单一的微观场地尺度的低影响开发建设起效甚微。因此,着眼于海绵城市建设关键技术的空间性和针对性的角度,在城镇空间尺度提出“海绵城市”建设的策略,为海绵城市的理念提供实施落实的有效途径,成为了本论文所主张的研究出发点。本文首先介绍了海绵城市和城镇空间尺度的相关概念以及研究了国内外海绵城市的理论发展。然后通过对欧美部分发达国家的相关建设实践作为案例分析,从而对比出我国当前海绵城市建设的相关理论及实践的进展以及不足,并提出了国外经验中可借鉴之处。广州的城市化程度高,具有降雨量大、时空分布不均等气候特征以及河网水系密布等特点。因此,本论文选取了广州为例,从自然地理条件城镇建设情况和城镇空间体系等方面介绍了广州进行海绵城市建设的条件,同时还研究其“海绵城市”建设的现状,并分析了当前建设的问题。在此基础上,本文阐述了广州“海绵城市”建设的总体目标是灰绿结合以建立与市政衔接的海绵系统,打造高密度建设地区海绵城市典范,建设山水共生的岭南生态城市和宜居都市。规划以从源头、中途、末端建立全水环节管理体系,体现“山水林田湖”生命共同体作为建设理念;把生态为本顺应自然本地、规划先行引领统筹、分类推进因地制宜、灰绿结合快慢兼并、政府引导多元投入等作为建设原则,并且构建出“市域—城区—场地—建筑”的四个层次建设框架体系。针对上述四个层次,本文分别提出了各个层次的建设对象和主要任务。其中,本文尤其着重选取市域层面和城区层面进行分析研究,提出了城镇空间尺度下“海绵城市”的策略。相关策略包括有:组织生态调查,识别基础要素;开展流域治理,建构综合水安全格局;划定生态控制线,保护城市自然本底;统筹灰绿结合,规划排涝设施布局;构建城市风廊,缓解城市雨岛效应;串联城市斑块,构筑绿色空间网络;严控蓝线、绿线,保护水体生态功能;加强水系修复,构建湿地海绵;提高道路弹性,加快推进管网绿色改造;分析数字模型,优化城区局地气候等。上述策略还以广州市的相关建设作为实例论证,具有一定的现实意义。最后,本文从领导组织、技术支撑、监测预警、投融资渠道四个方面,对城镇空间尺度下“海绵城市”建设保障机制进行了论述研究,总结出相关可采取的方法。总体而言,本文初步构建了“城镇空间尺度”下市域和城区两个层面的技术框架,明确了各层面的建设对象和建设目标,并提出了相关的规划策略、方法以及保障机制建议,力求为我国其他地区海绵城市建设提供一定的借鉴作用。