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自五四新文化运动以来,中国的传统文化遭受到史无前例的冲击,逐渐由旧文明体系转向现代文明体系。在近代中西文化冲突与汇合的汹涌浪潮中,各种教育思潮相继涌现,有平民教育思潮、乡村教育思潮、生活教育思潮等等。晏阳初的教育思想做为其中重要的一支,尤其是他平民教育思想中的公民教育思想,不仅在20世纪20、30年代的中国获得了成功的验证,而且指导了许多亚非拉国家的社会改造事业,对于提高这些国家民众的素质和催生现代民主产生了深刻的影响。新时期,党的“十七大”报告强调加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,而公民意识不会自发形成,有赖于系统的公民教育,这就把公民教育提到显著的位置上来,其意义非同寻常。因此,考察晏阳初公民教育运动的历史,客观扬弃他的公民教育思想和实践经验,在我国加强公民意识教育和民主政治观念的培养的今天,无疑具有重要的理论意义和实践意义。基于上述理性思考,本文的主体框架由以下五部分组成:第一部分解析晏阳初公民教育思想产生的历史背景。晏阳初深受儒家文化和西方民主思想的滋养,使他成为两种异质文化的承载者与传播者,这是理解晏阳初的关键,也是研究晏阳初公民教育思想与实践的切入点。在此基础上,着重分析晏阳初公民教育思想的萌芽、形成、成熟。第二部分探讨晏阳初公民教育与文艺教育、生计教育、卫生教育的相互关系,说明公民教育是其平民教育的最终目的与归宿。从广义上说,晏阳初的平民教育就是公民教育,文艺教育只是公民教育的基础,生计教育和卫生教育也是为公民教育提供更好的条件,因此,公民教育贯穿于晏阳初平民教育的始终,是平民教育的最终的目的。第三部分阐述了晏阳初公民教育思想的目标与主要内容。通过了解晏阳初公民教育思想目标的构成及其特点,从增强公民的国家意识、培养公民公益意识与责任观念、培养公民知识与公民道德以及培养公民参与地方及基层政治生活和社会生活的意识与能力等四个方面明确了晏阳初公民教育思想的主要内容。第四部分论述了晏阳初公民教育思想实施的原则、途径与方法。晏阳初在实践中探索出一套适合中国国情的公民教育实施原则,创造了讲授法、劝导法、图说法、实践锻炼法等有效的公民教育实施方法,以及学校式、社会式、家庭式等具有鲜明中国特色公民教育教学形式。第五部分总结了晏阳初公民教育思想对当代思想政治教育的价值。通过客观评价晏阳初公民教育思想与实践的成效和局限性,揭示了其公民教育思想的当代价值。尤其从公民教育与思想政治教育的相互关系出发,发掘晏阳初公民教育思想对于我们今天加强公民教育,增强思想政治教育实效性的当代价值。