论文部分内容阅读
在西方，公务员制度由来已久。公务员制度从单一到系统化，得到不断的修改和完善，公务员管理机制也在发展中不断进步和完善。与西方公务员制度不同，我国公务员制度具有自身的特色，满足了我国社会改革开放和社会主义现代化建设的需要，符合我国社会主义民主政治的要求，符合我国社会主义市场经济体制正常运营的要求。近年来，我国公务员制度日趋走向完善，并朝着法治化方向发展，在公务员招考、录取等环节逐渐走向公开、公平、公正的行政透明化的管理方式上去，但是，还存在一些不合理的现象，应在以后的发展中不断改进与完善，并有所创新。
尽管公务员管理缺陷相对集中，但因其存在领域关键、结构复杂且群体认识各异，公务员管理缺陷切忌简单化，要针对政府级别的差异、针织部门差异存在的特定缺陷，与民众对政府的期待以及公务员内在需求相结合，加强治理重点问题。要借鉴公务员制度较发达国家公务员选拔任用的经验，从而对中国公务员选拔机制进行完善，使公务员招录选拔工作的科学化、公平化、透明化。应该以公务员的实际贡献及地区经济发展状况为前提，适当、逐步地提高公务员薪酬。薪酬管理制度必须建立在有效监督的基础之上，发挥其应有的激励作用。要加强对公务员德、能、勤、绩的考核，尤其要突出对“能”的评定，适当增加其权值比例，体现专业化要求。要保证考核结果的客观性和公正性，建立健全科学的考核评价体系。要建立切实有效的公务员培训制度，提高他们的管理素质与管理能力;提倡终生学习的理念，不断汲取新知识、新经验，提高管理水平。要强化行政文化建设，肃清官本位思想，树立高效行政、依法行政、廉洁行政的意识，使公务员树立正确的职业发展观，促进公务员廉政机制建设。要不断推进人事制度改革，推广聘任制，完善公务员考核、辞职、辞退等制度，保证出口通畅，以有利于保持公务员队伍的流动性，有利于提高公务员的竞争力、行政效率及服务质量。
总之，我国公务员管理要在竞争机制、新陈代谢机制、激励保障机制、监督约束机制、职业开发机制、分类管理等方面加以改进与完善，并结合各地区经济社会建设的具体实际，有所创新，切实提高公务员的执政能力与执政效力，促进我国公务员制度的健康发展，促进服务型政府的建设。