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伴随着知识经济时代的到来,人们越来越认识到技术进步对经济增长的重要作用。作为技术进步的物质基础与前提,科技投入的加大是促进经济增长的有效手段,但是科技投入只有在有效实施的情况下,才能确保与经济增长之间形成良性互动,更好的为经济增长服务。本文在对上海市科技投入与经济增长近些年各数据分析的基础上定量研究科技投入与经济增长之间的关系,通过灰关联的方法确定科技投入中对经济增长影响的直接因素与间接因素;通过回归统计的方法确定不同因素对科技投入的影响大小,并确定经济增长对科技活动经费支出的贡献率,从而为文章所提出的对上海市调整科技投入促进经济增长对策建议提供理论依据。
文章对上海目前的科技投入现状进行了着重分析,并结合全国的数据以及所选的主要省份地区和其他国家的科技投入数据进行对比,认为上海市目前的科技投入现状相对良好,但在科技投入结构与体制很多方面并不尽如人意,与国家与其它地区一样存在着科技投入结构偏差问题;其次对科技投入结构是否应进行调整进行实证论证,通过灰色关联度方法确定影响经济增长的主要因素是科技经费投入,在科技经费投入中高等院校R&D支出是比大中型企业R&D支出更为显著的影响因素;并通过实证研究得到经济增长对科技投入有着正向影响,其贡献率为5.6%,而地方财政科技投入是对科技投入有着负向影响的因素;最后围绕科技投入提出相对的政策建议体系,即保持科技投入强度,调整科技投入结构,调整科技投入体系,优化科技投入机制,以及改革科技人才管理体制等。
文章认为上海市的科技投入强度应当继续加大或者保持;科技投入应偏重于科技活动经费的投入,在研发经费的安排中应当侧重于高等学府的经费支出,即加大基础研究部分的支出,只有这样才能保证经济的持续增长态势,另一方面为后续的科技投入打好物质基础,从而形成科技投入与经济增长的良性促进循环。