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近年来,广州市致力于建设“大社会,小政府”的公共管理模式,陆续在各区部分街道条件成熟的领域试点政府购买服务项目。JS街作为首批试点项目的街道,从2009年开始与广州市阳光社会工作事务中心合作,率先在市内开展政府购买的社区公共服务项目,并于2010年12月正式成立JS街社区综合服务中心,重点推出长者服务、青少年服务、家庭服务、义工服务和特色服务等五项综合服务项目,并取得了可喜的成效,公共服务整体满意度不断提高。 本文通过对政府购买服务和社区治理理论研究成果的概括理解,建立起本文研究的框架,搭建抽象理论与具体案例联系的桥梁。笔者对政府购买服务项目在JS街开展的全过程进行分析后,站在购买者、承接者和使用者的角度,指出政府购买社区公共服务在制度、模式和程序上存在的问题及其根源,提出具有针对性的改进建议,并在个案研究的基础上,探讨影响政府购买服务的关键因素,进一步提出在广州市乃至全国范围推进政府购买服务的建议。 本文主要采用定性研究中的案例分析法,通过对客观事实的真实表述和记录,寻找政府购买服务和社区治理理论与政府购买社区公共服务在JS街实践中的接合点,探索解决问题的方法。希望这一方面的研究能够更好地推动政府购买社区公共服务在广州市的发展,并为国内其他城市提供一些参考。