浙江台州对口支援四川藏区松潘县扶贫协作问题及对策研究

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新时代,做好东西部扶贫协作工作,是如期全面打赢脱贫攻坚战、实现“第一个百年奋斗”目标的必然要求,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择,是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署,是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆地区长治久安的迫切要求。面对新时代提出的新情况、新变化,我们要以问题为导向,剖析工作中存在的问题,及时提出应对的办法和建议。本文以浙江台州对口支援四川藏区松潘县扶贫协作为例,通过研究文献和设计问卷调查,从农牧民以及政府基层干部的视角来审视台州市对口支援松潘县扶贫协作政策的运行情况,深入研究分析扶贫协作的政策效果和工作中存在的主要问题及解决问题的关键,充分结合财政转移支付、新公共服务等所学公共管理理论知识,归纳总结和提出新时代促进扶贫协作发展的对策建议。这对于今后更好地推动台州市对口支援松潘县扶贫协作,充分发挥两地之间的互补优势,加快松潘县脱贫奔康步伐,早日实现共同富裕,具有重要的实践意义。同时,本文以此为例,由点及面,可以为浙江对口支援四川藏区及全国东西部扶贫协作的不断发展成熟和深入推进提供参考和借鉴,我相信“东西部扶贫协作”这种独具中国特色社会主义制度优越性和充满“中国智慧”的扶贫模式作为“中国方案”必将能更好地为全世界解决贫困问题做出积极贡献。本文研究从以下五个方面展开:第一章,首先阐述了浙江省对口支援四川藏区扶贫协作的形成与发展,进而梳理和总结了国内外有关区域合作、地方政府间合作模式、区域反贫困和区域援助等文献资料,陈述本文研究的主要内容、研究方法和可能的创新点。第二章,通过评述当前国内财政转移支付和新公共服务的相关理论,提出对于东西部扶贫协作具有的指导意义。第三章,通过阐述松潘县作为藏区的贫困特点和台州市对口支援的优势条件,总结了台州市对口支援松潘县扶贫协作的工作目标、工作路径和取得的基本成效和经验;并通过问卷的形式,针对受援方的农牧民群众和援受双方基层干部展开深入调查,评价分析台州市对口支援松潘县扶贫协作政策的实施效果。第四章,深入分析当前台州市对口支援松潘县扶贫协作的过程中存在的主要问题及解决问题的关键所在。第五章,根据当前台州市对口支援松潘县扶贫协作在不同层面存在的问题,结合新时代的新情况、新变化,归纳总结和提出新时代促进台州市对口支援松潘县扶贫协作的对策建议。
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