天津港航标应急管理现状及应对机制设计研究

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伴随航运经济的迅速发展,社会公众逐渐重视生命财产安全以及海洋环境保护,航海保障能力也越来越受到关注。航标应急反应作为航海保障工作重要的一环,是危机管理的控制阶段,高效、迅速、有效的航标应急反应为防止或减少人员伤亡、水域污染和财产损失起到积极的作用。天津港作为中国北方第一大港,2016年吞吐量已达到5.5亿吨,天津港进出港船舶航行安全离不开航标的助航,航标作为船舶安全航行的重要保障,帮助引导船舶航行、定位,防止船舶发生搁浅、触礁等危险。航标应急能力直接关系到航标助航效能的正常发挥,研究解决航标应急管理中存在的问题具有重要意义。本文在国际航运市场快速发展的背景下,对天津港航标应急反应的现状进行了总结和分析,对天津港航标应急反应预案、航标应急反应队伍以及航标应急装备水平等方面做了详细的描述。通过与国际先进航标应急反应机制的对比分析,得出天津港航标应急反应机制的局限与不足。具体表现为:装备设施相对落后、航标应急反应监测预警机制不健全、航标应急反应联动机制不健全、应急反应时限要求缺细化等。根据缺陷与不足的具体情况,运用危机管理理论,借鉴解释结构模型法,对天津港航标应急管理机制进行设计,并对天津港航标应急管理能力的提升提出了相应的对策和建议。希望本文关于天津港航标应急反应相关问题的探讨能够为天津港航标管理甚至是中国的航标管理的建设提供新的思路,为我国水上交通便利、航行安全、海洋清洁、海洋经济等尽一份力量。
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