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东北地区经济发展劲头日益疲软,经济增速缓慢,依旧主要依靠传统产业和国有企业的支撑,市场活力低。在“新常态”经济发展大背景下,东北经济发展屡屡遭遇挫折。2012年“振兴东北”再次提上日程,东北亟需解决阻碍经济发展的根本问题,培养合适的接续产业,为经济发展增添新的活力。其中,高技术产业成为了很好的选择,其经济附加值高,对人才质量要求高,不需要消耗大量资源。此外,我国重视创新驱动经济发展的战略主张也为东北三省高技术产业的发展提了良好的条件。本文对东北高技术产业及其R&D现状进行了梳理,发现东北高技术产业存在企业数量少、从业人员少、资产持有量低、主营业务收入与利润低、出口额低且出口不均衡等现象。此外,东北三省高技术产业研发活动中,资金和劳动投入水平低,专利申请数量少、企业自办研发机构数量少,并不有利于高技术产业迅速壮大、发展。本文以高技术产业R&D效率水平及其影响因素为切入点,利用SFA分析方法,对东北三省高技术产业进行了实证分析。从全国范围来看,东北三省高技术产业R&D效率很低,处于全国中下游水平;从东北地区分行业来看,医药制造业的R&D效率水平整体最高,计算机及办公设备制造业R&D效率表现最为堪忧,各行业间R&D效率差距较大,产业内部各省份间发展情况参差不齐。对于东北三省高技术产业来说,资金和劳动的投入都已经不能很好的促进产业新产品的销售。对于R&D效率的影响因素方面,行业规模、产品出口比例、企业自办研发机构都会有效的促进R&D效率的提升,国有企业比例、企业自身的研发投资会明显抑制R&D效率的提升,而政府投资、企业利润和企业规模对R&D效率没有显著的影响。本文分析认为,整体来讲东北三省高技术产业行业规模过小,产品出口比例低,企业自办研发机构数量少,国有企业比例过高,企业研发主体作用没有得到有效发挥,企业研发资金运用监管不到位,企业利润投入研发活动的比例不高,企业组织内耗也过高,这些都影响了 R&D效率水平。提高R&D效率要以长远的眼光看待,从做基础做起,循序渐进。针对以上分析,本文对东北高技术产业的发展提出了以下建议:明确政府职责,壮大产业规模,关注国企改革,加强对外贸易,带动企业成长,加大研发力度。从多方面入手,改善东北三省高技术产业R&D效率。