治理视阈下嘉兴市农村公路养护管理研究

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农村公路是农村公共产品的重要组成部分,线路多、分布广、规模大、技术等级低,农村公路的有效畅通是农业增产、农民增收、农村发展的前提条件。当前,我国农村公路养护管理滞后的问题突出,具体表现为养护体制不顺、养护资金匮乏、养护质量不高等,因此,提高农村公路养护管理的有效性,确保农村公路畅通,己成为亟待研究解决的重要课题。本文以嘉兴市农村公路养护管理为研究对象,以“概念与适用理论—治理视阈下的模式构建—嘉兴市的现状分析—各地经验借鉴—形成嘉兴的对策思路”作为文章的分析思路,用治理理论作为分析工具,对嘉兴市农村公路养护管理的多元供给进行了具体研究。文章首先将治理理论与农村公路养护管理相结合,论证了治理理论对于农村公路养护管理的适用性;接着将治理理论贯穿于农村公路养护管理中,进行了治理视阈下的模式构建;重点是以嘉兴市农村公路养护管理现状作为案例进行详细分析,借鉴各地的成功经验;最后,综合全文的研究,提出了治理视阈下嘉兴农村公路养护管理不断完善的对策。治理视阈下嘉兴农村公路养护管理不断完善的措施主要两个部分:其一,要完善政府主导下的多元供给模式,包括理顺养护管理机构、加大财政投入、引导其他主体、鼓励村民参与;其二,提出了治理视阈下嘉兴市农村公路养护管理的具体保障措施,如:完善农村公路养护市场,加强路政管理,提高养护队伍整体素质、建立农村公路信息数据库等。
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