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近年来,蔬菜安全问题一直受到社会各界的重视,“三聚氰胺”、“苏丹红”等事件发生后,政府也相应的出台了一些法律、法规、政策措施,加大了农产品检测力度,农户的安全生产行为和食品安全得到一定的保证。但2010年“海南毒豇豆事件”发生后,再一次引发了人们对蔬菜质量安全的重视和担忧。食品、农产品安全事件频发的事件表明,我国食品安全标准、食品安全检测和食品安全监督体系建设方面存在重大缺陷。农民作为整个农业产业链中供应链部分的重要组成部分,对农产品安全生产有着极其重要的作用。本文在对高淳县133个蔬菜种植农户的调查基础上,结合农业产业链理论、风险管理理论、农户经济行为理论、计划行为理论,从整个蔬菜产业中农户安全生产激励和约束机制研究入手,探索在蔬菜种植阶段农民目前的生产经营行为,内外部激励和约束因素对农民安全生产的影响,从而有针对性地提出政策建议和改进措施。通过二元回归分析结果显示,农户安全生产的获利期望、蔬菜政策性农业保险、银行等金融机构对农户的融资、蔬菜安全检测、合作社盈余分红、农户自身的道德风险防范、保护价收购等因素对农户安全生产具有显著作用。分析结果显示,目前情况下,行业标准、技术培训,政府规制、产业组织等因素对提高农户的安全生产水平影响力有限,这些激励和约束因素都不足以引起农户对安全生产的重视。主要原因是,在目前蔬菜价格稳重有升,市场对蔬菜需求量较大的情况下,这种相对的卖方市场使许多农户过分看重种植风险,加上行业标准执行不到位,政府管理、处罚力度有限,产业化组织的约束力不足等因素,一定程度引发了农户不安全用药和违规用药。目前的培训方式也存在一定问题,从调查情况来看,县镇村对农户的培训较多,但培训没有针对性,不是结合不同年龄层次,不同学历水平和知识背景开展的技术培训,影响了培训效果。从研究的结果来看,笔者认为应从以下几个方面入手,增强农户安全生产意识,规范农户安全生产行为：一是全面推进蔬菜标准化生产和管理,制定具体的安全评价指标,完善蔬菜的安全检测体系；二是充分发挥专业合作社的职能,开展合作社盈余分红,以鼓励社员生产无公害蔬菜；三是加大无公害蔬菜技术的应用和推广,通过资金、市场、合同、章程等约束性手段,来约束农户不安全生产行为；四是加强农民技术培训,针对不同年龄层次、文化程度的农户分别进行安全培训；五是政府要利用各种媒介,加强安全生产宣传力度,通过实施蔬菜保险,增强农户抵御蔬菜种植风险的能力；六是强化政府监管,检测不留死角,对违法、违规当事人要严格执法,实施处罚。