【摘 要】
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2003年以来,我国在各省市开展社区矫正试点工作。社区矫正志愿者队伍具有节省司法资源、完善社区矫正日常管理、创新我国社会管理模式、服务社区矫正人员等重要作用,它也成为社
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2003年以来,我国在各省市开展社区矫正试点工作。社区矫正志愿者队伍具有节省司法资源、完善社区矫正日常管理、创新我国社会管理模式、服务社区矫正人员等重要作用,它也成为社区矫正体系建构的主要组成部分。因此其建设问题也越来越成为社会关注的热点。 泰顺县在2008年全面推进了该项工作。以泰顺县为案例探讨社区矫正志愿者队伍建设问题,不仅可以在中观层面乃至微观层面,观测与评估社区矫正志愿者队伍发展的困境以及社区矫正实施的效果,为推进泰顺的社区矫正工作、司法改革和社会管理创新提供政策建议,也可为《社区矫正法》及其实施细则的可操作性优化提供实践案例。 本文主要以公共管理理论和第三部门理论为基础,以泰顺县为个案展开分析。全文共分为六部分。第一部分为研究背景与研究综述。第二部分主要通过对社区矫正、志愿者组织、社区矫正志愿者三者的定义,为论文分析提供理论基础。第三部分和第四部分通过介绍泰顺县司法局及社区矫正基本情况,运用非政府组织理论对泰顺县社区矫正志愿者队伍建设展开个案研究,提出受政府重视不够、社会认同度低和志愿者自身素质等原因,泰顺县社区矫正志愿者队伍存在组织性不足、专业性不足、管理不足、保障不足、成效不足等问题。针对这些发现,第五部分认为,要加强社区矫正志愿者队伍建设,就要着重做好以下三个方面的工作:一是并提出变革政府管理理念,加强社区矫正志愿者队伍建设扶持力度;二是优化组织管理,推进社区矫正志愿者队伍建设;三是注重绩效管理,加强监测与评估工作等对策措施以完善社区矫正志愿者队伍的建设。最后部分为本文的简要结论。
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