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全面预算管理近年逐渐成为企业管理领域的一门“显学”。无论是数年前国务院国资委在央企的大力推进,还是最近一两年财政部最新推动产业振兴的指导意见,乃至面对市场惨烈竞争的领先企业的管理实践,无不凸显出全面预算管理在企业管理中作为核心管理机制的重要意义。一项管理理念从实践中归纳经验,到概念创造,再到企业尝试运用,并逐步产生有益的管理价值,最终成为企业的基本管理工具,往往是一个漫长而艰巨的过程。全面预算由于和企业的发展战略有一定的关联,同时也与日常经营有着一定的关系,同时还和企业的研发、采购、生产、销售等多个环节之间存在着一定的关联,所以要想在我国推广开来,会存在着较大的困难。人本集团位于浙江温州,创建于1991年,是一家专业轴承民营生产制造商,虽然近年来企业发展迅速,但是管理问题也随之凸现。本文作者曾为人本集团的财务部负责人,根据多年的工作经历,发现人本集团在全面预算管理中存在不足,并以人本集团全面预算管理为例,对公司的全面预算管理现状采用问卷调查法、访谈法、专家意见归纳法等方法进行全面的总结,发现人本集团在日常的预算管理工作中,整个公司缺乏战略支撑,管理层对公司经营风险意识薄弱,公司的预算支撑系统不完善,公司全面预算管理的组织体系和考评不健全,,全面预算的编制方法缺乏科学性等多个方面的问题。就这些问题,本文以公司发展战略为切入点,结合全面预算管理理论,同时引用了国内外先进的全面预算管理理念提出了构建公司全面预算管理理论框架:以战略管理和风险管理为导向,以信息化和内部控制为依托的框架理念体系;同时,针对全面预算管理环节中存在的问题提出相应的优化策略,健全公司的预算组织机构与预算编制流程,优化全面预算的编制方法和内容,完善全面预算考评指标体系。本文旨在帮助人本集团解决在预算管理过程中存在的问题,对提高公司全面预算管理水平有十分重要的意义。同时也希望能为其他同类型企业建设、完善、改进全面预算管理体系提供一定的思路,具备一定的借鉴意义。