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产业政策就其本质来讲,是政府采取措施干预资源在产业之间的分配.显然,这种干预会使资源的配置方向不同于在市场机制引导下的资源配置方向.产业政策根据其主要内容分为:产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产业区域政策等.许多关注产业政策的经济学家们都在寻求某种经济理论作为分析问题的依据,使产业政策问题能够纳入经济理论的框架中进行分析.其理论分析逻辑可以归纳为两条主线:新古曲经济理论中有关"市场失灵"的观点和发展理论中有关后起国家赶超型发展有观点.本文对实施产业政策的政府渊源、国内外实施政策的经验和教训,中国当前产业结构的失衡及产业政策以及21世纪中国产业政策的展望作了详细的探讨.