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耕地后备资源是实施土地整治的重要基础,是实现占补平衡的重要保障。开展全国的耕地后备资源调查工作可以有效的利用国土资源,科学实施国土综合整治,切实保障粮食安全和经济发展,因此全面掌握耕地后备资源状况显得尤为重要。GIS技术的应用十分广泛,在农业、土地资源、环境等方面的技术已经十分成熟。组件技术给软件带来一场革命,同样也是带给GIS技术一个前所未有的机遇。基于COM标准的组件式平台,把GIS功能模块划分为几个控件,每个控件之间相互协同操作完成不同的功能。各个控件可以方便地通过可视化IDE开发工具集成起来,形成最终的GIS应用,具有许多传统开发工具无法比拟的优势,真正的实现“代码重用”和“组件化”。为了响应国土资源部的号召,缩短耕地后备资源调查工作的周期,提高工作人员的建库效率。本文以耕地后备资源建库的需求为出发点,以《耕地后备资源调查评价数据库标准》为标准设计了耕地后备资源数据库建库系统。利用GIS对空间数据的高效管理和分析的优势,同时对于软件操作简单化和系统开发资金节约的要求,通过ArcGIS Engine组件建立能脱离专业软件环境的,可移植性较强的耕地后备资源辅助建库系统。本文分别从系统的三个层次,数据层、逻辑层、表现层进行了详细的设计,并对系统的一些核心功能通过程序代码进行了详解。该系统除了具有基本的GIS常用功能,还具备指标体系的自动评价、手动评价、外业调查表导入评价、各属性字段的批量填写、数据统计、空间统计等功能。其中自动评价功能可以自动区分地类信息,同时为保证图斑属性相对均一属性,系统会自动进行拆分图斑。功能基本满足了耕地后备资源调查评价用户工作的需要。本文以陇南市武都区为例,在收集原始指标数据,指标数据预处理等工作的基础上,对原始数据进行影像配准、自动评价、手动评价等方法完成了武都区耕地后备资源调查评价工作。结果表明,本系统操作简便,可扩展性强,适应全国各县级单位的耕地后备资源调查评价工作。