广东服务业利用外商直接投资的行业优先序研究

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20世纪90年代以来,世界外商直接投资的重点已由制造业转向服务业,对服务业外商直接投资行业优先序的研究具有极其重要的理论和实践意义。在研究过程中我们发现,长期以来,由于受计划经济思想的束缚,我国经济学界对服务经济的研究非常滞后。现实经济生活中的许多问题得不到理论上的解释与指导,尤其是服务业外商直接投资实践的迅速发展与相关理论研究不相协调,影响了我国经济发展战略的选择。 本文首先基于国际直接投资的主流理论及其在服务业的适用性理论,从发展中东道国/地区对服务业外商直接投资理论的需求角度而言,将区位优势和行业优势对服务业外商直接投资行业优先序的决定作用置于同等地位,构建了理论分析框架。事实上,更加强调了行业优势的重要性,由此将东道国/地区在服务业外商直接投资中的作用突显出来。其次,结合广东服务业利用外商直接投资的制度背景和演进特征,以及世界有代表性国家/地区服务业的发展情况,主要运用因子分析法和历史趋势外推法,从定量分析的角度出发,对服务业利用外商直接投资的行业优先序理论进行经验验证,进而确定房地产业,交通运输、仓储及邮电通信业,批发零售贸易、餐饮业,社会服务业,教育、文化艺术和广播电影电视业,金融保险业应当成为广东优先利用外商直接投资的服务行业。最后,合理规划应当优先引资的具体服务行业,并提出促进广东服务业利用外商直接投资发展的相关政策建议:充分利用广东毗邻香港的区位优势,积极推进粤港两地服务业的全面合作;由基于优惠的竞争政策转向基于规则的竞争政策;提升广东服务业内部结构,确立行业优先序;加快服务业国际市场开放步伐,按动态比较优势原则优化服务行业引资优先序。 本文试图在以下三个方面有所创新: (1)跳出了以投资国为主体的研究视角,突出了区位优势和行业优势对服务业外商直接投资行业优先序的共同决定性,构建了以东道国/地区为主体的理论分析框架。 (2)综合运用动、静态实证分析方法,设计了一整套评价指标体系,并结合国际比较分析,这无疑是对服务业利用外商直接投资行业优先序实证方法的一种有益的尝试。 (3)紧密结合广东服务业利用外商直接投资的实际,有关的研究结论无论是对具体行业/企业的决策者还是对相关政府部门都具有非常重要的现实意义。
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