政府购买居民生活垃圾分类服务的实施效果研究

• 作 者: 魏玮
• 出 处: 郑州大学
• 发表日期: 2004年期
• 关键词: 政府购买服务 垃圾分类 实施效果

城市的快速发展导致生活垃圾产量急剧增加,环境问题日益突出,“垃圾围城”已成为当前我国很多城市推进环境可持续发展的一大难题。随着生活水平的提高,城市居民不仅追求居住环境表面的光鲜亮丽,更注重内在的绿色环保。国内外经验表明,从源头上对垃圾进行分类收集是促进废弃物减量化、资源化、无害化的有效方法。为此,我国从中央到地方出台了一系列关于垃圾分类的政策文件来提升生活垃圾的治理水平。2017年3月,国务院办公厅发文,要求部分重点城市于2020年以前在城区内先行开展生活垃圾强制分类工作。郑州市作为试点城市之一,积极响应国家政策,在居住区普遍采用政府购买垃圾分类服务的模式大力推进生活垃圾源头分类。但这种模式目前仍处于探索阶段,存在一些问题和难点。本文基于政府购买的视角,以郑州市L小区居民的生活垃圾分类效果为研究对象,运用协同治理理论,通过文献研究、案例分析和问卷调查等方法,对郑州市政府购买垃圾分类服务的实施效果及提升思路进行研究。文章主体分为五部分。第一部分阐述政府购买居民生活垃圾分类服务的逻辑;第二部分分析近两年郑州市城区购买垃圾分类服务的部分文件,对购买流程进行了梳理;第三部分对L小区居民的生活垃圾分类情况进行调研,从设备维护、垃圾分类宣传氛围、居民参与度与满意度、垃圾分类投放效果四个方面对购买服务的实施效果进行研究,剖析现阶段郑州市购买居民生活垃圾分类服务存在的问题;第四部分根据存在的问题,找出影响政府购买居民生活垃圾分类服务有效性的因素;第五部分,对我国在政府购买垃圾分类服务方面做得较好的城市进行案例分析和经验借鉴;最后,针对存在的问题、影响因素及其他城市给的启发,从主体层面的建设、制度层面的建设和治理层面的建设三方面,对提升政府购买居民生活垃圾分类服务的质量提出对策建议。