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能源是国民经济的基础，我国能源约束矛盾与能源环境问题日益突出，能源浪费性使用及利用效率低是客观现实。节能是建设节约型社会的首要工作。抓好重点耗能行业和企业节能减排工作，对加快节约型社会建设具有重大意义。近年来随着移动通信用户数量的迅猛增长，网络覆盖的不断完善，移动机房、基站数量和规模也急剧增加，从而使机房、基站的网络设备也呈增加的趋势。而网络设备的增加，使得局站单位体积内耗散的能耗也快速增长。能耗是多少、如何节能、节能减排效果如何，这都需要一个准确的监测、衡量、分析体系，需要有一套适用于基站、机房、办公楼、营业厅的能耗监测分析系统。论文针对运营商行业能耗大、站点多且分散、数据采集不准确、采集滞后等特点，基于某移动运营商的实际项目，阐述了适用于通信运营商行业的局站能耗管理系统的设计与开发过程。本文描述了项目的背景，分析了运营商行业能耗管理的现状及存在的问题，针对现状及问题，参考国内外不同行业的情况，提出解决方案。采用面向对象的方法，详细描述了系统的实现过程。系统采用ASP.NET技术，使用Oracle数据库，利用数据挖掘技术，通过关联分析、聚类分析、分类分析、异常分析等方法，发现通信局站能耗数据中的知识，预测局站能耗，分析设备能耗是否异常，评估节能减排措施的节能效果、效益。为运营商在建站选址、设备采购、节能措施选择等方面，提供决策数据依据。系统在中国移动某省公司全省上线使用，从实际的使用情况来看，系统适合运营商使用，可以满足其使用要求，使用效果良好。