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日前我国实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，其中个人账户制度按照完全积累模式运行。但从现行个人账户计发办法来看，个人账户无法实现制度内自我平衡，即职工个人账户缴费不足以支付预期的全部个人账户养老金，而个人账户缺口最终需要由统筹基金承担或政府兜底。因此，评估个人账户制度支付风险对于个人账户基金和统筹基金长期运行的稳定性有重要意义。本文以城镇职工基本养老保险制度中的“新人”作为测算对象。首先，建立起个体个人账户缺口精算评估模型，并且在多种情景下模拟测算了个人账户缺口的大小及相关模型参数的量化影响。测算结果表明工资增长率、养老金增长率、个人账户投资回报率的提高都会导致个人账户缺口的绝对规模扩大以及替代率水平的提高，但个人账户缺口占个人账户积累缴费比重会随着个人账户投资回报率的提高而降低;延迟退休年龄会扩大个人账户缺口;基于不同参保性别、参保年龄以及参保时间的职工对应所产生的个人账户缺口规模存在差异。其次，本文在个体个人账户缺口的精算分析基础上进一步将模型拓展到全国城镇职工基本养老保险制度范围内的总体个人账户缺口评估模型，估算从1997年到2020年间建立了个人账户的“新人”职工累计的个人账户缺口规模大小，以量化评估统筹基金未来需要承担的个人账户支付缺口。最后，本文基于个人账户缺口规模及其影响因素的测算分析，针对性提出保证型年金给付模式和完全年金化给付模式这两种计发办法改革方案，从改革成本和个人账户替代率水平提高两个角度分析改革方案是切实可行的。