中小企业规章制度的运行机制及法律保障研究——以襄阳亚力工业设备有限公司为例

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中小企业是我国市场经济体系的重要组成部分,给社会提供了数量巨大的就业岗位,也为我国的经济发展做出了巨大贡献。但另一方面,劳资纠纷频发,企业运行效率低下却是中小企业经常会碰到的问题。本文认为之所以会出现这一情况,企业规章制度不能充分发挥作用是一重要原因。要解决这一问题,首要前提就是完善规章制度在中小企业的运行机制,通过多方面的措施来保障其效力的发挥。  本文主体分为四大部分:第一部分主要是相关理论背景介绍。在这一部分,首先介绍了研究的缘起,即中小企业规章制度运行机制的不完善所导致的中小企业的发展困境;其次是目前学界对该问题研究现状的综述;然后介绍了本文的思路即方法;最后论及本文涉及的一些核心概念。第二部分是案例介绍,为完成本篇论文,笔者选择了一家典型的中小企业——襄阳亚力工业设备有限公司作为调研对象,认真考察了该公司在规章制度改革前与改革后的一些情况,第二部分即是根据调研情况整理出来的报告。这一部分首先介绍了这家公司的基本情况,分析了其作为中心企业的典型特征,并梳理了其在规章制度改革前的经营状况与规章制度运行状况;其次详细说明了其规章制度改革的过程和采取的方式;最后分析了这次改革所取得的成效,以及对我们研究的启示。第三部分是对我国中小企业运行机制的现状和存在问题的描述。在这一部分,第一小节讨论的是中小企业规章制度的运行机制,包括中小企业规章制度制定的原则和程序,主要是法制原则、职工民主参与原则、公示原则以及民主程序、公示程序、备案程序;以及我国中小企业规章制度的运行,也就是效力问题,主要是中小企业规章制度的对人效力、时间效力和空间效力;然后分析了中小企业规章制度的功效。第二小节分析了我国目前的中小企业运行机制存在的问题,主要是中小企业规章制度运行的低效率、对职工权益的侵害以及潜在的法律风险。第四部分是本文对完善中小企业规章制度运行机制的建议,即提供充分的法律保障。这部分分为四小节,第一小节分析了法律保障对规章制度运行的意义;第二小节提出完善相关立法以保障中小企业规章制度运行的建议;第三小节提出完善企业的惩戒权以保障中小企业规章制度的制行;第四小节论述了对中小企业规章制度的救济措施。
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