【摘 要】
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行政成本问题是行政学研究的重要课题，行政成本不仅关系到政府的行政管理水平，也关系到我国深化体制改革的进程，胡锦涛主席在“十八大报告”中阐述深化行政体制改革时明确要求，“
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行政成本问题是行政学研究的重要课题，行政成本不仅关系到政府的行政管理水平，也关系到我国深化体制改革的进程，胡锦涛主席在“十八大报告”中阐述深化行政体制改革时明确要求，“要严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本”。县级地方政府作为我国行政管理体制中的最基层政府，其行政成本直接关系到政府的行政效率和公信力的提升。因此，本文选取了县级地方政府作为对象来分析我国地方政府行政成本的现状及原因。本文首先论述了行政成本的相关概念，明确了研究对象，并对县级地方政府行政成本的具体内涵和研究范畴作出界定，阐释了相关理论基础和行政成本的分析模型，为后文的问题讨论提供理论支撑。其次，从外部和内部两方面选取多个驱动因素指标，并通过运用灰色关联分析模型，得出关联度数值排序靠前的驱动因素作为影响政府行政成本的关键因素。第三，通过选取具体的县级地方政府，利用模型得出的关键性驱动因素有针对性的对地方政府行政成本现状进行关键因素指标的细化分析，找出县级地方政府行政成本增长存在的具体问题和原因。最后，由前面论述的我国县级地方政府行政成本在外部和内部存在的种种问题，在国内外控制地方政府行政成本的成功经验借鉴的基础上，从外部环境创造和内部体制建设方面提出我国县级地方政府合理化的对策和建议。
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