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预算管理是指对经营成果和财务表现进行全面、充分、系统的预判、预测和筹划,合理配置企业各种资源,监控预算的执行过程,不断比照、分析预算目标与实际完成情况之间的差异,指导企业修正、改善经营活动,帮助管理者提高管理企业的效率,最大程度地实现战略目标。预算编制水平的高低决定了预算数据质量,也代表了预算管理的能力。亿达集团是大连本土房地产开发商中的领军企业,深耕房地产行业30余年。本文以亿达集团S房地产项目作为研究对象,通过对其项目预算编制的现状进行分析,找出预算编制过程中存在的主要问题,针对问题提出优化建议,有助于提高项目开发全过程的管控能力。本文共分为三个部分:首先,阐述了论文的研究背景、研究意义以及预算编制的相关理论,并介绍了本文研究的内容及主要研究方法,为继续深入研究打下理论基础。其次,在分析了房地产行业市场状况的基础上,介绍了S房地产项目的公司背景、自然环境、建设指标和投资估算情况,详述了S房地产项目预算编制模式、编制流程和编制方法,分析了项目预算编制中存在的问题。最后,针对S房地产项目预算编制存在的问题提出了系统的优化方案:通过引入合约规划法细化了成本预算的编制基础;对固定管理费用采用定基预算法编制,对变动管理费用采用零基预算法编制,优化了管理费用的预算编制;增设销售去化率、费用使用率、费效比等关键指标,深化了销售费用的预实对比;全面采用滚动预算法编制各项预算指标,实现了对项目动态的全过程预算管理。