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农村合作金融是中国金融体系的重要组成部分,也是世界各国普遍存在且发展很成功的农村金融组织形式。但是,中国农村合作金融由于在产权制度和组织模式、管理体制、风险分担机制等方面存在的问题,现在已经成为制约农村经济发展的瓶颈,如何转型,怎样改革成了农村信用社发展的热门话题。面对农村金融市场激烈的竞争,传统的农村信用社经营模式该如何改革来应对这种挑战,成为理论界和实际部门关注的一个重要课题。 本文紧紧围绕着“农村信用社改革”,“发展模式”,“合作制与股份制”,综合运用公共经济学、制度经济学和产业经济学的相关研究方法和研究工具,以国际合作金融为切入点,借鉴国际经验探索我国农村信用社改革发展模式。在此基础上,着手于探讨山东省农信社应该采取何种发展模式。在研究过程中,坚持从一般到特殊、从理论到实践的基本分析路径,按照提出问题、分析问题、解决问题的基本思路,结合国外合作金融发展经验,深入分析我国典型农信社改革案例,总结其共性、特性和改革发展中的难点,得出山东省农信社改革发展模式。论文的创新之处在于,在中国农信社改革代表性模式的共性、特性和改革难点分析的基础上,探索山东农村信用社改革模式发展问题。再就是在山东省农信社发展模式选择上,将山东省按经济发展状况进行地区划分,经济发达地区,经济欠发达地区和经济不发达地区,因地制宜选择不同的发展模式,提供不同的发展思路。 全文分为四章。 第一章,导论。阐述论文的研究主题及意义、国内在该领域的相关研究现状、论文的研究思路与结构安排和论文的创新以及不足。 第二章,国外合作金融改革发展的经验借鉴,通过对美国、德国和法国合作金融体制发展历程的考察看,农村合作金融都建立了自下而上的网络化组织,这些合作金融组织最鲜明的特色是贯彻了合作制的“自愿参与、民主管理、一人一票、服务社员、利润返还”等原则,都是以农业生产为主体,建立了农协和信用合作社。而这些农协或信用合作社又受到国家或地方政府的财税或再贷款业务等支持。在国家政策的扶持下,经过多年的探索,国外合作金融已形成了比较完善的体制,虽然不能照搬其发展模式,但可以借鉴其经验,对我国合作金融改革有很大的启示。 第三章,在借鉴国外经验的基础上,客观描述了农村信用社改革中的江苏模式,四川模式和黑龙江模式,各个地区因地理位置、经济状况和人文等各个方面的不同,所采取的发展模式是不一样的,深入分析了它们改革发展模式的共性、特性和难点。 第四章,文章的重点部分——山东省农信社改革模式选择,山东是一个农业大省,各个城市经济发展状况不同,根据国外和其它几个地区改革发展的经验,将山东省按经济发展状况分为三个地区:沿海发达地区,中部欠发达地区和西部不发达地区,并提出了三种意见,即分别采取三种不同的发展模式:股份制,股份合作制和合作制。