试论社会保险制度的基础制度

• 作 者: 叶强
• 机 构: 西南财经大学
• 出 处: 西南财经大学
• 发表日期: 1999年期
• 关键词: 社会保险制度 劳动力资源 产权保障 市场经济制度

本文主要从以下几个方面对社会保险制度的基础制度进行说明。
1、社会保险制度有其存在的基础制度。社会保险制度是这样一种制度，它以社会财富的分配为手段，从经济的角度维护社会的稳定，作为商品经济发展到一定阶段的产物，它必然要以许多制度的存在为条件，产生和发展起来。
2、由于德国是西欧国家中最早以国家法令的形式在全国范围内实行社会保险制度的国家，发展至今其本身也己成为了一个福利国家。社会保险制度之会在德国发端并得以迅速发展和人类历史上的其他经济现象一样，似乎只能以偶然解释。但以制度发展的路径依赖来看，必然性也是存在的。社会保险制度至少在两个方面为市场机制的稳定有效运作提供了帮助。第一，它减少了劳动力要素和其它生产要素相结合时的交易费用，第二，它促进了劳动力资源的合理流动，优化了资源的市场配置能力。
3、中国的制度环境主要面对的问题是产权制度缺乏和市场经济制度不完善。最根本的原因还在于我们对于保障劳动力资源的正当权利做得不够，没有认识到劳动力资源的产权保障和其它资源的产权保障一样，都是市场经济制度的一个重要组成部分。