论文部分内容阅读
中国由于社会成员的信用观念淡薄,信用制度和法规基础薄弱,征信行业的发展存在许多体制上的障碍,对失信行为的记录和处罚缺少相应的手段.但中国要实现全面建设小康社会的发展目标,走跨越式的发展道路,必须用比较短的时间建立起一套符合中国国情,与国际惯例接轨,适应现代市场与经济发展的社会信用体系.这就需要政府推动与市场培育相结合,各地各部门及社会各方面的积极参与和共同探索,要与经济体制的转轨和政府职能的转变相适应,实现体制和制度上的创新.该文通过理论与实践相结合的方法,认真研究了社会信用体系理论和建设过程中存在的问题,提出了加快建立中国社会信用体系的具体思路与对策.全文共分三个部分.第一部分,社会信用体系概述.主要论述了社会信用体系的含义、中国社会信用体系建设的指导思想、基本原则,总体框架与运行机制.第二部分,指出中国社会信用体系建设过程中存在的问题.主要包括对社会信用体系的认识,统一规划与统一领导,征信技术与标准,信用立法,失信惩诫机制,诚信教育与制度化建设,信用信息的不对称等方面问题,它们制约了中国社会信用体系推进.第三部分,构建中国社会信用体系的对策.提出了中国社会信用体系的三大信用主体(政府信用、企业信用、个人信用)的建设以及加快建立中国社会信用体系运行机制的思路.主要通过提高政府公信力,建立政府行业监管体系来建立政府信用;通过政府推动,制度化规范,行业自律,自我诚信管理来建立企业信用;通过诚信宣传与自我教育建立个人信用;通过市场培育和行业监管建立中介信用;通过建立信用立法,建立失信惩诫机制,加大诚信活动与制度化建设,建设高效的技术支撑体系和信息技术标准等加快中国社会信用体系运行机制建立.