监察机关与其他国家机关的关系研究

• 作 者: 李婷
• 出 处: 河南师范大学
• 发表日期: 2019年01期
• 关键词: 监察委员会 人民代表大会 政府 检察院 法院 关系

“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验,有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方才休止。”这个经得起历史检验的真理透露着这样的一个讯息:有权力的地方,就有腐败的因子。因此,不管是古代还是现代,不管是国内还是国外,都将腐败治理问题作为国家善治中的重点问题。新时期,以习近平同志为领导的党中央更是将腐败治理问题作为国家善治的重大问题,在反腐工作取得压倒性胜利之时,将政策反腐转向法治反腐,进行监察体制改革是时代的必然选择。国家监察体制改革于2016年11月正式启动,并选择北京、山西、浙江三省市作为监察体制改革的试点地区,监察委员会整合了人民政府的监察厅(局)、预防腐败局以及人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职、预防职务犯罪等部门的相关职能,试点一年后,监察体制改革在全国范围内铺开。2018年3月11日,《宪法》修正案获全国人大表决通过,增设监察委员会一节,至此,我国由原来的“一府两院”更改为“一府一委两院”。作为新兴国家机构,监察机关的诞生必然伴随着与其他国家机关的协调、制约问题,基于此,笔者以监察机关与其他国家机关的关系研究为切入点,探讨了监察委员会与人民代表大会、政府、人民检察院、人民法院之间的关系,旨在通过它们之间的关系研究,使监察体制改革更加顺畅。文章主要分为五个部分,第一部分主要论述了监察机关与监察制度的基本理论,第二部分叙说了监察机关的运行现状和存在的问题,第三部分探讨了监察机关与国家权力机关的关系,第四部分探讨了监察机关与行政机关的关系,第五部分探讨了监察机关与司法机关的关系。笔者希望本文能够起到抛砖引玉的效果,引起学界对监察机关与其他国家机关关系问题的关注,使我国的监察体制改革能够平稳、有序、高效完成。