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塞浦路斯问题长期以来一直被视为当代国际政治中长期存在而又错综复杂的问题之一.作为英国的直辖殖民地，塞浦路斯在二战后积极投入到反对英国殖民运动的浪潮中来。由于其岛上居民构成的特殊性和历史传统的保留，希腊和土耳其先后被卷入其中，两国就塞浦路斯是独立还是与希腊合并问题展开了长期的斗争.1960年8月16日，塞浦路斯成为独立的共和国，但自1963年起岛上就爆发严重的流血冲突.1974年的政变则最终导致希腊和土耳其爆发战争，希族和土族塞浦路斯人分治。直至今日，联合国仍为寻求塞浦路斯的和平统一而不断奔走呼号. 本文力图在梳理和总结二战后塞浦路斯争取独立进程中英国对塞浦路斯政策转变的基础上，通过研究英国与塞浦路斯独立之间的关系，展现英国政府在塞浦路斯问题上不断发展和变化的政策立场，同时探究在二战后特殊的冷战时期，英国是如何同希腊、土耳其和美国政府较量和妥协的.如果将之放在一个更为宽广的视野内考虑，塞浦路斯最终走向独立其实是以美英为首的北约组织同以苏联为首的东方集团在冷战氛围下博弈的结果.研究英国与塞浦路斯的独立之关系，对于了解英国的非殖民化进程和冷战格局下的多边外交，都具有极强的理论和现实意义。 对于英国而言，塞浦路斯有着极为重要的战略意义.英国在塞浦路斯的军事存在——后勤保障、情报机构和空中支援，以及快速机动的核威慑部署，成为英国有效维护其在地中海和中东地区利益的保障。丰厚的石油资源和地缘战略优势使地中海和中东地区成为英国的经济命脉。保持在该地区的威权和维持现状的不容变更，成为英国历届政府所遵循的不变原则。在冷战氛围日益加强、苏伊士运河这个要塞即将失去的特定时刻，塞浦路斯比以往任何时候更为英国所依赖。 希族塞浦路斯人的东正教大主教马卡里奥斯所领导的归入希腊运动，和格里瓦斯领导的埃奥卡运动，二者一文一武，一缓和一激进，构成了塞浦路斯人争取独立和民族自决运动的主线。正是在他们的不懈奋斗下，塞浦路斯问题从不被人关注而发展到数次提交联合国大会，一度成为当时国际关注的热点，也赢得了更多人的同情和支持.也正是因为他们的坚持，英国当局终于认识到在该岛继续殖民统治的几无可能，并开始寻求退路。 英国政府在塞浦路斯独立过程中的对策和变化颇值得玩味，也自然成为本文探讨的重点.从最初的拒不接受、严词拒绝，到只有“表面文章”的宪法改革，再从在联合国中幕后操纵、压制希腊，到武力镇压埃奥卡运动，艾登的“永远说不”和“铁腕”哈定的高压手段成为前期英国政府政策的最形象写照。在强硬政策无效、形势已无法逆转之后，英国政府适时实施惯用的“分而治之”策略，打出土耳其牌，将塞浦路斯问题的中心由反殖民统治转向希族塞浦路斯人和土族塞浦路斯人的矛盾，从而使希腊和土耳其成为舞台的焦点.逐渐退至幕后的英国政府则相机行事，在最终的安排中争取更多的权益，这点则可以从“识时务”的麦克米伦主导的政府政策中洞悉.综合比较英国政府前后两种截然不同的政策策略，却可以发现它们的殊途同归之处:政策的出发点和落脚点均在于为英国保留和争取尽可能多的权利。 希腊和土耳其是在塞浦路斯独立进程中产生重要作用，并在日后逐渐成为主角的两个国家。希腊政府对塞浦路斯归入希腊运动从不支持到最终为之积极奔走，既是迫于国内民众的压力的因应之策，也是被英国政府一步步“逼迫”出来的.塞浦路斯对于土耳其则既有历史渊源，更有现实的战略要义，从寄希望英国能够维持主权，到谋求塞浦路斯的分裂，土耳其将塞浦路斯向另一个方向越扯越远。塞浦路斯的最终的独立可以是希腊和土耳其各自让步的结果，也可以看作是真正分裂前的短暂修整。 作为塞浦路斯独立过程中始终没有正面出现的美国，却发挥了近乎决定性的作用.经济和军事实力的强大使它一言九鼎，冷战格局的形成和北约组织的建立使之对全局更具控制性.随着美国对中东的渗透和争夺，传统势力英国日益成为美国的绊脚石。反殖民主义和为各民族争取民族自决权利，正好成为美国争取阿拉伯世界人民欢心和打击英国的利器。也正基于此，在塞浦路斯问题上，美国一直坚持，一个统一而非分裂、为北约共用而非英国独享的塞浦路斯是最好的结果.在苏伊士运河危机之后，英国彻底衰落下去，塞浦路斯问题的主导权也逐渐让渡到幕后的美国手中.在政治压力和金元政策的交互作用下，希腊和土耳其政府的立场不断软化和转变，而塞浦路斯也最终逐渐沿着美国设计的路线走向了独立. 英国最终失去了对塞浦路斯的主权，仅仅保留了几个军事基地。希腊没有实现合并塞浦路斯的初衷，土耳其也没有将塞浦路斯争夺过来.塞浦路斯尽管实现了独立，但这并不是当初为之拼搏的人们所热望的.仅仅十四年之后，独立离他们远去，统一成为他们几乎不可实现的梦想.从某种意义上，也许可以说，塞浦路斯的独立运动是一场没有胜利者的战斗. 由于希腊政府和土耳其政府的先后介入，塞浦路斯争取独立的问题最终国际化.英国一路抵挡而又一路妥协，最终仍旧无法摆脱从塞浦路斯撤出、给予其独立的结局。尽管赢得了独立，但仅仅三年之后，塞浦路斯再度成为冲突的焦点，岛上潜在的种族冲突终于浮出水面并愈演愈烈，最终兵戈相见，自1974年之后南北分治，希族和土族彻底分离，咫尺成为天涯.回顾塞浦路斯走向独立的这段历史，可以看出，独立其实只是各方顺应形势而做出的一种妥协，也可以视作是一种无奈的选择，大国的利益成为事态考虑的出发点和最终的决定因素。 正是有了多方的加入，才使得塞浦路斯的独立短暂而又多舛;也正是由于多方利益的纠葛，注定了它未来的统一之路必定充满艰辛和坎坷。