【摘 要】
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政府专职消防队伍与国家综合性消防救援队伍,是我国消防救援力量的两大组成部分,共同承担应对处置各类灾害事故、保护人民生命财产的重要职责。政府专职消防队伍的快速发展,
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政府专职消防队伍与国家综合性消防救援队伍,是我国消防救援力量的两大组成部分,共同承担应对处置各类灾害事故、保护人民生命财产的重要职责。政府专职消防队伍的快速发展,极大缓解了国家综合性消防救援队伍参与消防救援与监督执法的巨大压力,协助搭建了形式多样、全域覆盖的消防救援力量体系,为维护经济社会平稳健康发展起到了重要作用。与此同时,政府专职消防队伍在建设发展中,也出现了发展不均衡、保障不健全、管理不规范等问题。特别是在当前体制改革背景下,原公安消防部队集体转制成为国家综合性消防救援队伍,中央政策明确,平移军队原有优待政策,提高队伍职业荣誉,保持队伍战斗力不降。但此次改革未将政府专职消防队伍纳入在内,导致政府专职消防队员心理落差加大,队伍不稳定、人员流失率高的问题愈发突出。基于以上问题,本文作者在对政府专职消防队伍发展沿革和建设现状进行系统分析的情况下,通过科学的研究方法,以S省为例,对当前政府专职消防队伍建设发展中的问题短板进行深入剖析,概括为招录体系不科学、保障水平较低、培训和管理体系不科学以及绩效管理和职业生涯管理不力四个方面。同时,借鉴美国、俄罗斯、日本等在世界范围内有代表性的消防队伍体制,汲取经验、对照不足,从中借鉴适合我国国情的理念做法。最后,研究提出适用性广、可行性强的意见建议,主要是加强人员招录管理、加强薪酬福利管理、加强人员组织管理与培训开发以及加强绩效与职业生涯管理。通过本文的研究,可以为各级政府推动政府专职消防队伍持续健康发展提供可行借鉴,同时为完善我国消防救援、应急管理体系提供有益参考。
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