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中国和非洲都是人类文明的发源地,都有着悠久的历史和文化。新中国成立以后,中国领导人把非洲大陆作为实施对第三世界国家政策的主要舞台,和非洲国家领导人一起缔造、培育了中非间休戚与共的深厚情谊,为中非友好关系的发展奠定了坚实的基础。 冷战结束后,在新的国际形势下,中国领导人依然把发展同包括非洲国家在内的发展中国家的友好合作关系,作为中国独立自主和平外交政策的基本立足点,并根据国内、国际形势的变化,相继调整、制定了一系列旨在巩固和发展与非洲友好关系的方针、政策,努力扩大同非洲国家在各方面尤其在经贸领域的往来与合作。 几十年来,中国与广大非洲国家在政治上相互支持,经济上相互补充,共谋发展。包括中国与非洲国家在内的广大发展中国家都在改革、开放、促进经济发展和消除贫困方面进行难苦的探索,然而取得的成果却有所不同。一些国家通过改革使经济得到快速发展,宏观经济环境明显改善广大人民的生活水平迅速提高,贫困人口急剧减少。而另一些国家则经济增长乏力,贫困问题加剧。究其原因,各国虽在政治制度、基础设施、自然和人力资源、文化以及技术和资金等方面存在诸多差异,但发展战略的选择也是影响到改革能否成功的一个重要因素。 发展与消除贫困是二十一世纪发展中国家面临的两大主题。能否实现国际社会所确定的千年发展目标则是广大发展中国家,特别是非洲国家所面临的严峻挑战。 中国作为最大而发展最快的发展中国家,为广大非洲发展中国家做出了巨大贡献。中非社会与经济发展靠双方合作解决了其中一部分问题。但非洲的全面发展应以非洲人民自己为主角,只有通过自力更生才能真正发展起来。 本论文将选取中国与非洲多边合作作为典型案例进行研究,力图从实践和历史方面为发展中国家的进一步发展,特别是冷战后的发展与中国改革开放这一方面与非洲新伙伴合作提出政策性建议。文章拟就对冷战后中非对外交往的现状以及中非多边合作的进展等进行深入研究。 本文共分六大部分。 第一部分是论文的绪论部分。笔者对论文涉及的对象:“多边合作”、“合作机制”等的概念进行界定,并描述研究对象及其特征,阐明选题的依据和现实意义,并在最后给出笔者的资料收集情况和研究方式、方法。 第二部分对冷战后中非关系的总体发展情况进行了简要的回顾。主要回顾冷战后中非关系的调整、突破、提高,并加以评析;介绍了冷战后中国对非洲援助的基本情况,以及中国对非洲的援助面临的挑战,诸如社会动乱、文化交流、基础设施、投资不平等方面的挑战。 第三和第四部分是本论文的核心。第三章介绍冷战后中国与非洲多边合作的初步进展,从多边合作角度阐述分析中非方方面面的相互关系,包括外交、经济、教育等,诸如90年代以来中非经济合作关系中的经贸合作现状和成果,中国与非洲国际领导人对中非教育合作与交流的关心支持等,并且笔者以非洲来华留学生的身份阐述了中国接受非洲来华留学生的历史和现状,最后强调了加强中非多边合作关系的必要性和现实意义。 第四部分以中非合作的的典范“中非合作论坛”为个案,首先阐述中国的国际战略调整,中非多边合作机制的发展及其战略意义;叙述了中非合作论坛的运行机制和发展历程,包括成立的背景,第一届和第二届部长会议的会程和成果,及中非合作论坛成立的其他后续合作论坛,并表明2000年中非合作论坛成立对中非关系张开了新前景。 第五部分强调了中非在新世纪面临的问题和挑战。首先分析了发展中非合作关系的有利条件和良好契机,包括利益一致、资源互补、以及双方在加强关系方面的努力。然后阐述了中非合作关系面临的问题和挑战,诸如台湾问题、非洲大陆的战乱及其他社会问题、多非洲了解缺乏等,并提出了建议。 第六部分是对发展中非多边合作的思考和几点建议。 最后给出本文的结论。