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2007年党的十七大明确提出“转变经济发展方式”,并将其作为战略任务和要求后,对“转变经济发展方式”的研究很快成为了学界热点,其中一个研究重点便是“经济增长”与“经济发展”之间的关系。在很长一段时间内,“经济增长”和“经济发展”这两个概念常常被混淆,他们之间的区别被普遍忽视,而随着人们对部分发展中国家在经济实践中所出现问题的深入研究,“有增长无发展”的情况逐步受到了重视,这其中最为典型的就是“拉美化”现象。
20世纪后半叶,以巴西、阿根廷、墨西哥等拉美国家为代表的一些发展中国家,在经历了一段时期的高速增长后,突然陷入了问题丛生的局面,经济发展停滞、社会动荡不安,出现了整体性的危机,时至今日尚未完全摆脱阴影,这个现象被称为“拉美化”。而我国自从改革开放以来,同样经历了一段经济高速增长的时期,而目前在部分领域也出现了与“拉美化”相似的特点,有些甚至已经对正常的经济运行产生了严重影响,必须引起我们的警惕。
同样作为发展中国家,我国和拉美诸国在基础条件、产业结构、发展道路、社会演变等诸多方面都具有相似之处,他们的经验教训对我们来说有非常大的借鉴作用。在新的形势下,我们有必要从“经济增长”与“经济发展”的关系出发,对拉美国家的发展历程再次进行深入研究,探讨“拉美化”现象的本质和解决之道,这对我们今后能够顺利完成转变经济发展方式的战略任务具有极强的指导意义。
本文从“经济增长”与“经济发展”之间关系的角度入手,对“拉美化”现象的特点及其产生和发展过程进行了研究,并将其与我国目前的发展现状加以对比,通过对产业结构、贸易状况、自主创新等方面的分析,探讨了“拉美化”现象产生的本质原因、我国加快经济发展方式转变的重要意义和具体措施。
本文首先对“经济增长”、“经济发展”、经济增长方式、经济发展方式等概念的定义、内涵以及彼此间区别和联系等进行了分析,为全文奠定了理论基础。经济增长与经济发展在一定意义上是手段与目的的关系,经济增长是推动经济发展必要的物质条件,没有经济增长就没有经济发展；但是经济发展又不等同于经济增长,单纯的经济总量增加,而结构没有变化,就可能会出现“只增长不发展”的现象。
之后本文对“拉美化”现象的特点和形成过程进行了研究,并将理论与实践相结合,提炼出了“拉美化”现象产生的原因。“拉美化”现象的主要特点包括经济大起大落、外资依赖严重甚至形成“经济空壳化”、陷入严重的债务危机、过度城市化、贫富差距不断加大、社会动荡不安、生态环境迅速恶化等；从“拉美化”国家的发展历程来看,它们普遍经历了一个由进口替代工业化到债务危机,随后开展新自由主义改革再到金融危机全面爆发的过程；表面上看来,导致“拉美化”现象的直接原因有很多,如进口替代战略的失误、新自由主义改革过于激进、未能建立合理分配制度等等,但究其本质原因,可以归纳为没有处理好经济增长与经济发展之间的关系。
接着本文主要研究我国经济发展中面临的“拉美化”风险。尽管我国近年来经济发展取得了显著成绩,但是通过对比可以发现,在部分领域依然存在“拉美化”隐忧,例如:经济结构仍然以外需驱动为主,内需尚有不足；三次产业的比例失调,第一产业基础薄弱、第二产业大而不强、第三产业水平不高:外资对我国各行业渗透严重,尤其是未来发展潜力巨大的高新技术行业形势更加严峻；自主创新严重不足,缺乏核心技术和自主知识产权,形成对外资的技术依赖；收入分配格局失衡,贫富差距逐渐加大,从而影响了内需,甚至带来一些严重的社会问题；城市化趋势迅猛,公共服务不足、失业率增加等问题不断凸显；生态环境破坏严重,又要走上“先污染、后治理”的老路。这些现象产生的根本原因也与拉美国家类似,缘于过分注重经济增长,却忽视了经济社会的协调发展。
本文在最后一部分结合前文所分析的各项内容,强调了转变经济发展方式对于我国的重要意义,同时结合我国实际情况,提出了加快经济发展方式转变的具体措施。首先是切实转变观念,充分认识转变经济发展方式的重要意义,并且通过健全完善各种机制,为转变经济发展方式提供强有力的制度保障和政策支持；其次要改革收入分配制度,不断提高居民收入、缩小贫富差距、促进社会公平和谐；然后还要在改革收入分配制度的基础上采取多种措施引导居民扩大消费,以此达到提振内需的目的,从而营造出口、投资、消费这三驾马车齐头并进的局面；此外应大力提升产业层次和优化产业结构,尤其是逐步增加第三产业的比重；还有完善自主创新机制,创造良好的环境以鼓励企业充分发挥主观能动性,追求自主知识产权和核心技术；最后是统筹城乡一体发展,在合理推进城市化的前提下,充分整合城乡资源,形成资源统筹规划和一体化管理。
本文将理论与实践相结合,通过对拉美国家和我国的对比研究,得出结论认为:“拉美化”现象产生的根本原因是发展中国家没有处理好“经济增长”与“经济发展”的关系,在经济建设中重量而不重质,从而导致发展的失衡,最终引发了一系列的经济和社会问题；我国目前在产业结构、分配机制、生态环境等具体领域已经呈现出一定的“拉美化”特征,这同样是由于在前期的发展中过于注重“经济增长”,忽视了“经济发展”中所包含的其他因素而导致的；为了解决这个问题,我们必须及时调整发展思路,加快转变经济发展方式,从经济结构调整、产业结构升级、分配机制改革等方面入手,采取各项有针对性的措施,全面增强发展的协调性和可持续性。
本文的主要创新之处在于从经济增长与经济发展之间关系的角度来分析发展中国家曾经遭遇的“拉美化”现象的本质特点,并将其与我国经济的具体实践相结合；通过对我国发展过程中部分领域面临“拉美化”隐忧的分析,探讨了我国大力加快经济发展方式转变的重要意义和具体措施。然而,“拉美化”现象的产生和发展是一个长期复杂的过程,由于受学识和视野所限,本文对其研究仍然不够全面深入；此外,加快经济发展方式转变是一个非常宏大的命题,所包含内容非常广泛深刻,本文主要围绕“拉美化”现象所引出的相关问题对其进行论述,实际上只涉及了其丰富内涵中的很小部分,所探讨内容难免挂一漏万、不及其余。这些缺点和不足,希望能够在今后的其他研究中有所弥补。