湖北省家庭农场融资问题研究一一基于68户家庭农场的调研

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2013年中央一号文件首次正式提出家庭农场的概念、认定标准以及具体操作办法,这些文件举措的出台,使得家庭农场这种新型农业经营主体应运而生,并成为我国一个重要的新农业经营组织模式。相比于传统农业,家庭农场的资本和技术密集化程度更高,有更大的优势:商品率高,生产率高,调整布局方便等。它的出现是解决小农经济与大市场之间矛盾的有效办法,在提升农民收入、解决将来“谁来种田”、“如何种田”以及提升农业市场经济地位等多方面具有举足轻重的作用,也是农业规模化、现代化的突出体现。可以说,家庭农场是现代农业发展的重要载体,也是我国未来农业经营模式的必然趋势。
  据农业部首次调查统计结果显示,全国家庭农场共87.7万个,经营面积I.76亿亩,平均规模超过200亩。湖北省家庭农场发展也较为迅速,截止2012年底,湖北省家庭农场总数为4.34万个,农业人员达19.84万人,家庭农场耕地面积为250.24万亩,户均耕地为178.00亩,是全省农户平均水平的38倍;种植业14068个,养殖业25204个,综合类4098个,经营规模在500亩以上的705个。农民的生产积极性被充分调动起来,家庭农场的发展呈现一片欣欣向荣的景象。但在这不断发展的过程中,各种问题也是伴随着存在的,其中资金缺乏现象较为突出,家庭农场的融资又困难重重,严重制约了家庭农场的发展、壮大。
  到目前为止,湖北省政府及涉农金融机构在对家庭农场的问题上做了很大的努力,但要完全解决家庭农场融资难的问题还远远不够。导致融资难问题出现的原因复杂而多,解决融资难题的任务任重道远。为了研究湖北省家庭农场融资的现状及融资的难点,进而提出相关建议,本文紧密围绕湖北省家庭农场融资到底出现了哪些问题、为什么会出现这些问题以及如何解决问题的思路,运用理论与实际相结合的方法,同时还运用规范分析法与实证分析法、定性与定量相结合的方法对这些问题进行研究。
  本文以舒尔茨——波普金命题(即“理性小农”命题)、交易费用理论、权利贫理论、信贷配给理论作为论文的理论基础,归纳梳理国内外相关文献,以湖北省68户家庭农场为对象,通过问卷调查及实地访谈等方式进行调查,获取论文研究所需数据资料,采用定性定量相结合进行分析。统计描述结果发现:资金缺乏现象突出,农户普遍存在资金缺口;家庭农场融资渠道较为单一,阻滞现象明显;家庭农场融资意愿普遍较高;家庭农场实际获得融资的满足度低,额度小、期限不够多元化;家庭农场获得贷款融资道路受阻;民间融资风险度高等是融资过程中遇到的主要困境。
  通过整理调查问卷数据,采用多次分类Logistic回归分析(MultinomialLogistic Regression)方法,应用多元Logistic概率分布理论,建立多元Logit模型分析家庭农场融资行为的影响因素,结果显示:家庭农场主的年龄、文化程度、家庭农场的经营规模、注册资金、家庭农场年收入、是否建立财务管理制度和了解国家优惠政策情况对家庭农场融资行为产生较为显著的影响。同时采用定性分析,对引起融资难问题的成因进行归纳总结,发现家庭农场自身财务管理制度缺乏、金融机构追利性、社会化中介服务缺失及政府发挥不均衡等是融资难的主要原因。
  通过对美国、日本等国家解决家庭农场融资问题的成功经验比较分析,发现合作性金融和政策性金融是农村金融体系中不可缺少的部分,政府在家庭农场融资支持上起到了基础性的推动作用,民间金融对家庭农场融资也起到了一定的促进作用,这对于解决湖北省的家庭农场融资难题有重要的启示和借鉴意义。
  最后,结合湖北省家庭农场调查结果和原因分析,从家庭农场自身、银行、非银行金融组织、政府及社会这四个方面出发,提出:(1)推广“草根金融”(即村镇银行、贷款公司和资金互助社等新型金融机构)的运用,提高家庭农场融资效率;(2)放开民间金融管制,使其合法化,并加强监管,进一步发挥民间金融在家庭农场中的积极作用;(3)鼓励银行大胆开拓创新,消除抵押物缺乏障碍,为家庭农场提供更为宽阔的贷款路径;(4)加大政府扶持力度,对于享受优惠政策较少的地区家庭农场予以倾斜,同时采用以奖代补的办法,提高家庭农场生产积极性,重点发挥政府和社会在建设家庭农场融资体系中的重要作用等建议,以期达到为湖北省家庭农场乃至全国家庭农场的顺利融资、更好发展提供相关参考的目的。
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