【摘 要】
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建设公共资源交易市场是实现公共资源市场化配置的有效途径,而公共资源拍卖市场是公共资源交易市场的重要组成部分之一。我国的公共资源拍卖市场,是随着社会主义市场经济体制
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建设公共资源交易市场是实现公共资源市场化配置的有效途径,而公共资源拍卖市场是公共资源交易市场的重要组成部分之一。我国的公共资源拍卖市场,是随着社会主义市场经济体制的不断完善而逐步建立起来的。近年来,我国公共资源市场化配置逐步推进,各省(区市)认真贯彻建立长效机制的要求和市场配置资源的改革方向,紧密结合当地实际,积极探索创新,在建设有形市场的基础上,逐步将国有产权交易、国有建设土地使用权、涉诉涉罚资产等公共资源纳入有形市场中,逐步形成了统一的公共资源拍卖市场,初步实现了公共资源由行政配置向市场配置的转变,由管理、操作一体向管办分离转变,由分散交易向集中交易转变,市场交易信息更加公开透明,市场秩序逐步规范有序,在公开、公平、公正的环境中,提高了公共资源配置的效率和质量。本文以广东省公共资源拍卖市场作为对象,运用现代拍卖理论和公共管理学科有关理论,主要采用文献分析、比较分析、实证分析和历史分析等方法,结合广东省公共资源拍卖市场建设的实际,同时通过对上海等地的拍卖市场进行对比分析,旨在探索一条具有广东特色的公共资源综合交易场所(公共资源交易中心)和专业交易场所(公共资源拍卖中心)相结合的公共资源统一交易新模式;探索公共资源交易中心专职服务和社会组织(拍卖行业协会)专业服务相结合的公共资源交易服务协作的新机制,助力广东加快建设开放、透明、高效的公共资源交易体系和“政府引导、市场运作、规范透明、监管有力”的公共资源交易管理平台。本研究对推动公共资源交易管理的研究和实践的深入,改善和提升广东省公共资源拍卖市场建设的能力具有一定的参考价值。
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