【摘 要】
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本文主要探讨的是环境影响评价制度下公众参与的问题。环境评价过程中实施公众参与可提高环境评价的有效性，还可使环境影响评价制定的环境保护措施更具合理性、实用性和可操作
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本文主要探讨的是环境影响评价制度下公众参与的问题。环境评价过程中实施公众参与可提高环境评价的有效性，还可使环境影响评价制定的环境保护措施更具合理性、实用性和可操作性。环境问题的解决需要政府的高效率推动，更需要公众的普遍参与。同时，也体现了环境影响评价工作和有关部门对公众利益和权利的尊重，并在公众参与的活动中提高公众的环境意识。目前，我国环境影响评价工作中公众参与虽然一直在进行研究，并不断实践着，但对于具体操作却没有详细规定，使得公众参与在实践中存在一定的局限性。因此，有效实施公众参与，建立完善的公众参与环境影响评价制度有着极为重要的理论与现实意义。
本文通过研究世界上环境保护公众参与的开展情况，简述了国内外环境保护工作中公众参与的现状，分别介绍了公众参与的对象、阶段、范围和常用方法，论述了公众参与在环境影响评价中的重要性，并就公众参与的调查方法、调查对象、调查范围及调查内容等进行了研究。通过对香港、日本和国内不同形式公众参与的分析，提出针对环境影响评价公众参与工作中存在的问题提出相应的对策与建议。旨在探讨《中国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》实施后，中国如何开展环境影响评价中的公众参与，提高环境影响评价中公众参与制度、信息发布、参与对象、方法以及结论有效性等方面提出建议。
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