基于平衡计分卡的某县国税分局绩效考评研究

• 作 者: 马骏
• 发表日期: 2010年期
• 关键词: 平衡计分卡 绩效考评 国税

20世纪70年代末80年代初,“新公共管理运动”在世界范围内兴起。新公共管理强调“顾客至上”,以顾客为导向,主张政府应以提供优质高效的服务为宗旨,提高绩效为目标。国税部门作为政府的公共行政执法部门,其服务质量的好坏直接关系到政府形象,其行政执法水平的高低代表着税收的文明程度,其管理水平直接影响到税务成本的高低,直接影响政府财政收入,其工作绩效直接影响着政府的整体绩效。县级国税部门做为国税系统的基层组织,站在税收第一线,联系广大纳税人,落实各项税收政策的任务,是税收工作的基础。因此,探讨如何建立一套适合基层国税的绩效考评体系,推进基层国税绩效管理逐步走向科学化、规范化,成为国税部门现实而迫切的要求。本文首先通过对绩效管理、绩效考核和平衡计分卡相关理论进行了归纳和总结,然后对当前基层国税部门绩效管理的现状进行分析。借鉴绩效管理的相关理论,提出引入平衡计分卡的可行性。接着,结合基层国税部门实际,构建一个基于平衡记分卡的绩效评价体系,并对两个分局进行考评做为实例,得出平衡计分卡应用于国税系统绩效评价是可行的、适用的。同时,对应该如何有效地实施绩效管理提出一些对策和建议。为国税部门领导决策提供参考,以进一步提高税收管理质量和效率,更好的为社会经济服务,推动国税事业和谐发展。