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纳税评估是现代税收征管的一项重要举措，它对于加强税收管理、提高征度质量、增强内部监督制约机制，实现税收征管的科学化、特细化管理具有十分重要的意义。2005年，国家税务总局下发《纳税评估管理办法(试行)》，首次明确了纳税评估的定义、流程和方法等关键要素。纳税评估这一强化税源管理基本方法的确立，标志着征管新格局已经初步构建，各地税务机关纷纷建立纳税评估专业管理机构，制订纳税评估管理制度，掀起了纳税评估工作热潮。
纳税评估工作在开展过程中，由于评估对象行业繁多、经营规模不一，以及纳税评估工作缺乏细化的程序和岗责体系，与征收、稽查等环节衔接、协调不足，容易出现纳税评估检查化的现象。
本文从纳税评估概念出发，借鉴国际国内先进经验，以深圳当前征管模式和信息化建设为平台，通过宏观税收分析和行业税负监控结果，设立评估指标体系和行业评估模型，结合深圳国税的评估实践，拟对纳税评估相关理论与思路进行一些探索。