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政府公共服务外包，是指政府在公共服务领域引进市场化力量，发展多元化公共服务供给主体，结合公共部门与私人部门双重力量的创新行政管理手段。它一方面可减轻政府直接提供公共服务的负担，另一方面可提高服务效率和财政资金使用效率，满足多样化的公共服务需求，对政府职能转变具有重要意义。
但是，政府公共服务外包只是将公共服务交由其他社会主体来承担，并不意味着政府责任的转移，政府依旧要确保公共服务高质量、高效率且公平公正地提供给社会公众。
我国公共服务外包最初出现于二十世纪九十年代初的深圳，并迅速在上海、北京、南京等地发展起来，已成为了公共服务供给的重要方式之一。但是，相关法律制度的缺位，导致公共服务外包合同在发展中出现种种问题，合同的形式、签订、履行、监管、救济等方面都无法得到法律上的控制，不利于其应有效能的发挥，因此亟需纳入法律规范的领域。
本文以行政合同理论为基础，分析了政府在公共服务外包合同的签订、履行、监管、救济等一系列过程中出现的问题，通过借鉴国内外经验，为我国公共服务外包合同的运行提供建议。
首先在引言部分介绍了相关研究背景、研究内容、研究意义等。其次阐述了政府公共服务外包合同的相关概念，分析了外包合同的运用在理论和实践中的意义。接下来分析了公共服务外包的发展现状，指出我国外包合同在运行中存在的主要问题，如合同签订时竞争不充分，没有规范化的合同文本，在履行过程中缺乏实体和程序规制，对合同运行过程的监管、评估机制不完善，纠纷解决机制缺位等。在概括介绍英国、美国、德国三个国家公共服务外包合同规范的经验上，针对公共服务外包合同运行中存在的问题提出在行政法理论下解决的相应措施。好的政府公共服务外包合同，应当具备标准的合同文本，清晰的权利义务配置，具体步骤、方法和程序都应有明确的法律规定，合同双方都能够遵守法律规定、依法获得相应救济，保护自己的合法权益。
希望通过以上几方面的研究，能够促进立法，更好地规范公共服务外包合同，保障其健康运行，使公众享受到质高价优的公共服务。
但是，政府公共服务外包只是将公共服务交由其他社会主体来承担，并不意味着政府责任的转移，政府依旧要确保公共服务高质量、高效率且公平公正地提供给社会公众。
我国公共服务外包最初出现于二十世纪九十年代初的深圳，并迅速在上海、北京、南京等地发展起来，已成为了公共服务供给的重要方式之一。但是，相关法律制度的缺位，导致公共服务外包合同在发展中出现种种问题，合同的形式、签订、履行、监管、救济等方面都无法得到法律上的控制，不利于其应有效能的发挥，因此亟需纳入法律规范的领域。
本文以行政合同理论为基础，分析了政府在公共服务外包合同的签订、履行、监管、救济等一系列过程中出现的问题，通过借鉴国内外经验，为我国公共服务外包合同的运行提供建议。
首先在引言部分介绍了相关研究背景、研究内容、研究意义等。其次阐述了政府公共服务外包合同的相关概念，分析了外包合同的运用在理论和实践中的意义。接下来分析了公共服务外包的发展现状，指出我国外包合同在运行中存在的主要问题，如合同签订时竞争不充分，没有规范化的合同文本，在履行过程中缺乏实体和程序规制，对合同运行过程的监管、评估机制不完善，纠纷解决机制缺位等。在概括介绍英国、美国、德国三个国家公共服务外包合同规范的经验上，针对公共服务外包合同运行中存在的问题提出在行政法理论下解决的相应措施。好的政府公共服务外包合同，应当具备标准的合同文本，清晰的权利义务配置，具体步骤、方法和程序都应有明确的法律规定，合同双方都能够遵守法律规定、依法获得相应救济，保护自己的合法权益。
希望通过以上几方面的研究，能够促进立法，更好地规范公共服务外包合同，保障其健康运行，使公众享受到质高价优的公共服务。